CASE2 作业成本核算体系设计案例 摘要：作业成本法的实施是企业决策信息化的一部分，本文提供了一个在企业信息化环境下作业成本核 算体系设计的案例。 作业成本法的实施是企业决策信息化的一部分，本文提供了一个在企业信息化环境下作业成本核算体 系设计的案例。案例表明，在作业成本法核算体系设计中，作业数量可以很多，并且数据采集不是难点。 某集团公司外贸生产中心是一个独立核算的经营实体，主要承担外贸零件的转包生产，年生产额约为 300 万美元。外贸加工中心主要生产喷气发动机的回转体零件，零件精度要求高，加工过程容易变形；产 品品种多，批量小，是典型的多品种中小批量生产模式，自实行外贸转包生产以来，外贸加工中心由于注 重生产质量，与外方合作在不断扩大，生产任务相当饱满。外贸加工中心下属包括一个粗加工车间（简称 一工段）和精加工车间（简称二工段）和其他附属的辅助部门，一工段主要负责毛坯加工，主要设备是普 通的机加设备，二工段主要负责零件的半精加工和精加工任务，设备都是数控设备。此外，外贸加工中心 还包括一个工具室、工艺室、检验室，工具室主要管理工具工装，兼管理原材料和产成品（这方面的管理 工作很少）；工艺室负责车间的工艺设计与修改，检验室负责所有的检验，由于生产任务重，产品质量要 求高，实行全检，检验室任务繁重。此外还有调度室、主任办公室等，工作人员少，多是综合性任务。没 有设备管理部门，设备管理有集团公司负责。 外贸加工中心生产原料由外方根据生产进度运来，产成品完工后直接发往外方，有可能做短暂存放。 虽然外贸加工中心生产的零件品种多，但是都是回转体零件，具有大致相同的工艺流程，一般的零件 的工艺是：从总体上，零件加工可以划分成粗加工、半精加工、精加工三个阶段。同时在粗加工阶段后安 排热处理工序，热处理工序需要外协。在重要工序或者加工阶段完成之后，安排进行辅助工序，辅助工序 包括纤维组织检验、磁力探伤、荧光检验、腐蚀检验等各种检验措施和洗涤去毛刺等辅助工序。在这些专 项检验之外，外贸加工中心还对每一道工序之后的加工零件进行检验，以保证产品质量。 1999 年外贸加工中心实施 CIMS 工程，CIMS 工程包括三个分系统：工程设计制造分系统（EDMS）、 管理信息分系统（MIS）和网络数据库分系统（DB/NET）。工程设计制造分系统主要包括 CAD/CAPP/CAM 集成，管理信息分系统包括生产计划、调度管理，设备管理，工艺管理，工具管理、订单管理和人员出勤 管理等模块，计算机网络和数据库分系统作为系统总体的支撑，其中 MIS 系统通过工艺管理系统实现和 EDMS 系统的集成。在一期 CIMS 工程成功实施的基础上，决定结合企业的实际情况进行作业成本法应用 试点。 成本管理现状 外贸加工中心独立核算，自负盈亏。目前采用的成本核算方法是品种法，月末核算各种不同产品的成 本，企业成本管理存在以下不足： 1． 目前的成本核算工作主要划分成两块：一是生产统计，主要是统计材料领料情况和工时消耗，二 是成本核算，计算出最终产品成本。对于成本信息的分析和成本控制工作几乎没有开展； 2． 由于公司直接和外商承包生产。产品成本是制定转包生产价格的重要依据，现有的成本核算核算 口径只局限于生产过程，不仅低估了成本，而且由于外贸加工中心的设备先进技术含量高，制造费用数额 较大，使得产品成本信息的正确性值得怀疑
CASE2 作业成本核算体系设计案例 摘要：作业成本法的实施是企业决策信息化的一部分，本文提供了一个在企业信息化环境下作业成本核 算体系设计的案例。 作业成本法的实施是企业决策信息化的一部分，本文提供了一个在企业信息化环境下作业成本核算体 系设计的案例。案例表明，在作业成本法核算体系设计中，作业数量可以很多，并且数据采集不是难点。 某集团公司外贸生产中心是一个独立核算的经营实体，主要承担外贸零件的转包生产，年生产额约为 300 万美元。外贸加工中心主要生产喷气发动机的回转体零件，零件精度要求高，加工过程容易变形；产 品品种多，批量小，是典型的多品种中小批量生产模式，自实行外贸转包生产以来，外贸加工中心由于注 重生产质量，与外方合作在不断扩大，生产任务相当饱满。外贸加工中心下属包括一个粗加工车间（简称 一工段）和精加工车间（简称二工段）和其他附属的辅助部门，一工段主要负责毛坯加工，主要设备是普 通的机加设备，二工段主要负责零件的半精加工和精加工任务，设备都是数控设备。此外，外贸加工中心 还包括一个工具室、工艺室、检验室，工具室主要管理工具工装，兼管理原材料和产成品（这方面的管理 工作很少）；工艺室负责车间的工艺设计与修改，检验室负责所有的检验，由于生产任务重，产品质量要 求高，实行全检，检验室任务繁重。此外还有调度室、主任办公室等，工作人员少，多是综合性任务。没 有设备管理部门，设备管理有集团公司负责。 外贸加工中心生产原料由外方根据生产进度运来，产成品完工后直接发往外方，有可能做短暂存放。 虽然外贸加工中心生产的零件品种多，但是都是回转体零件，具有大致相同的工艺流程，一般的零件 的工艺是：从总体上，零件加工可以划分成粗加工、半精加工、精加工三个阶段。同时在粗加工阶段后安 排热处理工序，热处理工序需要外协。在重要工序或者加工阶段完成之后，安排进行辅助工序，辅助工序 包括纤维组织检验、磁力探伤、荧光检验、腐蚀检验等各种检验措施和洗涤去毛刺等辅助工序。在这些专 项检验之外，外贸加工中心还对每一道工序之后的加工零件进行检验，以保证产品质量。 1999 年外贸加工中心实施 CIMS 工程，CIMS 工程包括三个分系统：工程设计制造分系统（EDMS）、 管理信息分系统（MIS）和网络数据库分系统（DB/NET）。工程设计制造分系统主要包括 CAD/CAPP/CAM 集成，管理信息分系统包括生产计划、调度管理，设备管理，工艺管理，工具管理、订单管理和人员出勤 管理等模块，计算机网络和数据库分系统作为系统总体的支撑，其中 MIS 系统通过工艺管理系统实现和 EDMS 系统的集成。在一期 CIMS 工程成功实施的基础上，决定结合企业的实际情况进行作业成本法应用 试点。 成本管理现状 外贸加工中心独立核算，自负盈亏。目前采用的成本核算方法是品种法，月末核算各种不同产品的成 本，企业成本管理存在以下不足： 1． 目前的成本核算工作主要划分成两块：一是生产统计，主要是统计材料领料情况和工时消耗，二 是成本核算，计算出最终产品成本。对于成本信息的分析和成本控制工作几乎没有开展； 2． 由于公司直接和外商承包生产。产品成本是制定转包生产价格的重要依据，现有的成本核算核算 口径只局限于生产过程，不仅低估了成本，而且由于外贸加工中心的设备先进技术含量高，制造费用数额 较大，使得产品成本信息的正确性值得怀疑
3． 成本管理还主要停留在成本核算阶段，对于成本分析和成本控制进行比较少，无法根据成本信息 对车间成本进行控制，简单的控制也只是事后的控制。 4． 传统的成本核算方法计算速度慢，不能及时提供成本信息。准确度差，工作量大，计算效率低。 5． 企业的成本没有与个人的绩效挂钩，是无法开展成本控制措施的主要原因，无法应用成本信息对 企业的员工进行考核。 设计目的 根据企业面临的问题，以及企业生产特点，采用作业成本法能够较好的解决外贸加工中心在成本管理 方面面临的问题，同时由于成功实施 CIMS 一期工程，能够提供较为详细的基础数据，有利于作业成本法 的实施。针对企业当前的成本管理情况，外贸加工中心确定了实施作业成本法的目的： 1． 加强主要生产过程的成本核算，正确计算产品成本。 2． 利用成本信息加强对企业人员的考核，把成本与员工的效益挂钩，加强全员的成本意识，加强企 业的成本控制。 3． 充分利用成本信息，加强企业的成本分析控制和考核，加强企业的定价决策以及其他相关的管理 决策。 4． 作业成本管理系统与已经运行的管理信息系统集成，直接进行数据采集。 作业成本核算体系设计 成本核算范围：包括外贸加工中心所有的生产管理成本。外贸加工中心可以看成是一个纯制造单位， 没有相关的销售与市场部门，对外的交往由集团负责。外贸加工中心所有发生的成本都应该记入产品成本。 会计期间：与现在实行的会计期间不变，遵循企业会计制度统一规定的会计期间，以日历年度为会计 年度，辅助的会计期间包括季度和月份，遵循日历季度和月份。 组织结构：组织结构见表 6.1 所示,由于外贸加工中心比较小，组织结构之间的关系是扁平的关系，车 间主任直接领导各个室的工作，没有组织结构之间的层次关系。组织结构的确定与管理信息系统中结构的 一致，同时也是成本控制的责任对象。 表 6.1 外贸加工中心组织结构 组织单位 人数 说明 调度室 2 工艺室 10 核算室 3 主任办公室 3
3． 成本管理还主要停留在成本核算阶段，对于成本分析和成本控制进行比较少，无法根据成本信息 对车间成本进行控制，简单的控制也只是事后的控制。 4． 传统的成本核算方法计算速度慢，不能及时提供成本信息。准确度差，工作量大，计算效率低。 5． 企业的成本没有与个人的绩效挂钩，是无法开展成本控制措施的主要原因，无法应用成本信息对 企业的员工进行考核。 设计目的 根据企业面临的问题，以及企业生产特点，采用作业成本法能够较好的解决外贸加工中心在成本管理 方面面临的问题，同时由于成功实施 CIMS 一期工程，能够提供较为详细的基础数据，有利于作业成本法 的实施。针对企业当前的成本管理情况，外贸加工中心确定了实施作业成本法的目的： 1． 加强主要生产过程的成本核算，正确计算产品成本。 2． 利用成本信息加强对企业人员的考核，把成本与员工的效益挂钩，加强全员的成本意识，加强企 业的成本控制。 3． 充分利用成本信息，加强企业的成本分析控制和考核，加强企业的定价决策以及其他相关的管理 决策。 4． 作业成本管理系统与已经运行的管理信息系统集成，直接进行数据采集。 作业成本核算体系设计 成本核算范围：包括外贸加工中心所有的生产管理成本。外贸加工中心可以看成是一个纯制造单位， 没有相关的销售与市场部门，对外的交往由集团负责。外贸加工中心所有发生的成本都应该记入产品成本。 会计期间：与现在实行的会计期间不变，遵循企业会计制度统一规定的会计期间，以日历年度为会计 年度，辅助的会计期间包括季度和月份，遵循日历季度和月份。 组织结构：组织结构见表 6.1 所示,由于外贸加工中心比较小，组织结构之间的关系是扁平的关系，车 间主任直接领导各个室的工作，没有组织结构之间的层次关系。组织结构的确定与管理信息系统中结构的 一致，同时也是成本控制的责任对象。 表 6.1 外贸加工中心组织结构 组织单位 人数 说明 调度室 2 工艺室 10 核算室 3 主任办公室 3
工具室 2 检验室 10 数控编程组 3 粗加工 20 精加工 45 作业设计 作业设计是作业成本核算体系设计的核心。作业设计必须以实施作业成本法的目的为指导。作业设计 应该避免两个极端：作业数量太多：这样不仅不能得到更多有用的信息，而且造成实施困难，引起分析的 紊乱；作业数量太少：难以揭示作业改进的机会，不能满足企业实施 ABC 考核与分析的目标。 对于工作内容较少的各个室，以该组织的核心工作任务为作业，对于一工段和二工段，以工作中心的 加工任务为作业。同时，在 MIS 系统的计划调度中，对于车间的加工能力按照工作中心进行计量、调度和 派工。工作中心划分的基础是具有相同的加工内容。以工作中心的工作作为作业能方便考核，并能实现从 管理信息系统数据获取。另外，各个工作中心与员工关系比较固定以及以各个室的任务为作业，都方便对 于员工业绩的评估考核。 根据作业成本的组织结构，确定整个组织和管理系统的作业：作业与组织机构的对应关系如表 6.2 所 示： 作业名称 层次 动因 对应组织机构 单检 单元层次 检验次数 检验室，针对精加工 抽检 批量层次 检验次数 检验室，针对粗加工 专项检验 单元层次 检验次数 检验室， 工艺更改 单元层次 更改次数 工艺室 工艺编制 产品层次 工艺份数 工具室 工装准备 批量层次 工装准备次数 工具室 数控编程以及维护 产品层次 编程份数 数控编程组 管理作业 支持层次 零件工时 主任办公室 废品处理 单元层次 处理次数 主任办公室 粗加工作业（按工作中 心细分） 单元层次 具体加工工时 一工段相应的 工作小组 精加工作业（按工作中 心细分） 单元层次 具体加工工时 二工段相应的 工作小组 非加工工序作业 单元层次 工序数量 一、二工段 非加工作业是根据工序需要进行的下料、标记、清洗、油封等作业。加工作业按照工作中心划分成更 详细的作业，根据作业成本法的实施目标，可以正确计算产品成本，二是可以对各加工中心的人员进行考
工具室 2 检验室 10 数控编程组 3 粗加工 20 精加工 45 作业设计 作业设计是作业成本核算体系设计的核心。作业设计必须以实施作业成本法的目的为指导。作业设计 应该避免两个极端：作业数量太多：这样不仅不能得到更多有用的信息，而且造成实施困难，引起分析的 紊乱；作业数量太少：难以揭示作业改进的机会，不能满足企业实施 ABC 考核与分析的目标。 对于工作内容较少的各个室，以该组织的核心工作任务为作业，对于一工段和二工段，以工作中心的 加工任务为作业。同时，在 MIS 系统的计划调度中，对于车间的加工能力按照工作中心进行计量、调度和 派工。工作中心划分的基础是具有相同的加工内容。以工作中心的工作作为作业能方便考核，并能实现从 管理信息系统数据获取。另外，各个工作中心与员工关系比较固定以及以各个室的任务为作业，都方便对 于员工业绩的评估考核。 根据作业成本的组织结构，确定整个组织和管理系统的作业：作业与组织机构的对应关系如表 6.2 所 示： 作业名称 层次 动因 对应组织机构 单检 单元层次 检验次数 检验室，针对精加工 抽检 批量层次 检验次数 检验室，针对粗加工 专项检验 单元层次 检验次数 检验室， 工艺更改 单元层次 更改次数 工艺室 工艺编制 产品层次 工艺份数 工具室 工装准备 批量层次 工装准备次数 工具室 数控编程以及维护 产品层次 编程份数 数控编程组 管理作业 支持层次 零件工时 主任办公室 废品处理 单元层次 处理次数 主任办公室 粗加工作业（按工作中 心细分） 单元层次 具体加工工时 一工段相应的 工作小组 精加工作业（按工作中 心细分） 单元层次 具体加工工时 二工段相应的 工作小组 非加工工序作业 单元层次 工序数量 一、二工段 非加工作业是根据工序需要进行的下料、标记、清洗、油封等作业。加工作业按照工作中心划分成更 详细的作业，根据作业成本法的实施目标，可以正确计算产品成本，二是可以对各加工中心的人员进行考
核，实施 CIMS 工程后，作业执行以及成本动因相关的数据能够采集获取，在计算上也不存在问题，故这 样设计。在生产领域成本控制主要是控制废品产生，在非生产领域成本节约是成本管理重点。 检验作业是与检验相关的作业的总称，都是检验室的工作。因为单检、批量检验和专项检验都没有直 接的组织机构，检验作业直接针对检验室，便于考核分析检验方面的成本。根据三种作业在检验工作中的 比重把检验作业的成本分配到三种单检、批量检验、专项检验作业。工艺作业也采取同样的处理方法。 图 6.1 作业设计 资源设计 企业目前的账户设置包括：生产成本——直接生产成本、制造费用两个账户没有辅助生 产账户。相对于传统成本，直接材料仍然应该直接计入产品成本，而人工是各种作业完成的 必要条件，需要计入各种作业中。人工工时数据是资源和作业分配的重要成本动因，制造费 用在传统成本下是产品成本的重要组成部分，在作业成本法下，应重点关注传统成本下的制 造费用，根据各项费用的实际用途分配到作业。根据作业定义的情况以及资源的处理原则， 确定了以下资源项目，见表 6.3： 表 6.3 资源设计 名称 成本动因 处理 直接材料 无 直接动因（按实际使用情况分配） 外协费用 无 动力用电 设备功率 X 设备使用时 直接记入“设备费用”账户
核，实施 CIMS 工程后，作业执行以及成本动因相关的数据能够采集获取，在计算上也不存在问题，故这 样设计。在生产领域成本控制主要是控制废品产生，在非生产领域成本节约是成本管理重点。 检验作业是与检验相关的作业的总称，都是检验室的工作。因为单检、批量检验和专项检验都没有直 接的组织机构，检验作业直接针对检验室，便于考核分析检验方面的成本。根据三种作业在检验工作中的 比重把检验作业的成本分配到三种单检、批量检验、专项检验作业。工艺作业也采取同样的处理方法。 图 6.1 作业设计 资源设计 企业目前的账户设置包括：生产成本——直接生产成本、制造费用两个账户没有辅助生 产账户。相对于传统成本，直接材料仍然应该直接计入产品成本，而人工是各种作业完成的 必要条件，需要计入各种作业中。人工工时数据是资源和作业分配的重要成本动因，制造费 用在传统成本下是产品成本的重要组成部分，在作业成本法下，应重点关注传统成本下的制 造费用，根据各项费用的实际用途分配到作业。根据作业定义的情况以及资源的处理原则， 确定了以下资源项目，见表 6.3： 表 6.3 资源设计 名称 成本动因 处理 直接材料 无 直接动因（按实际使用情况分配） 外协费用 无 动力用电 设备功率 X 设备使用时 直接记入“设备费用”账户
间 财产保险费用 按设备投保时现值按比 例分配到各设备1[1] 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备折旧 直接分配到工作中心 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备保养修理费用 设备数量 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备维护费用等（包括 待摊预提费用） 按照设备现值按比例分 配到各台设备 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 机物料消耗 按照设备使用时间分配 到各台设备 记入“设备费用”账户 职工福利、失业基金、 养老基金、住房基金、 劳保费用、降温费用 直接计入 按人数全部分配到“人工费用”账户 工资 直接计入 分配到“人工费用”账户 照明电力 直接计入 全部计入“厂房费用” 厂房折旧 直接计入 全部计入“厂房费用” 取暖费用 直接计入 全部计入“厂房费用” 电话费、办公差旅费 用、 直接计入 全部计入“车间管理费用” 其它费用 直接计入 全部计入“车间管理费用” 工装费用（包括采购） 直接计入 直接计入到“生产准备”作业 工装库存管理费用 直接计入 直接计入到“生产准备”作业 设备费用账户 针对各台设备费用归入 对应的工作中心作业中 人工费用账户 按人数分配到各作业 厂房费用 按面积分配到作业 [1] 设备原值固定不变，可以转化成固定的百分比。从而不需要动因数据采集
间 财产保险费用 按设备投保时现值按比 例分配到各设备1[1] 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备折旧 直接分配到工作中心 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备保养修理费用 设备数量 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 设备维护费用等（包括 待摊预提费用） 按照设备现值按比例分 配到各台设备 记入“设备费用”账户(分录到各工作中心) 机物料消耗 按照设备使用时间分配 到各台设备 记入“设备费用”账户 职工福利、失业基金、 养老基金、住房基金、 劳保费用、降温费用 直接计入 按人数全部分配到“人工费用”账户 工资 直接计入 分配到“人工费用”账户 照明电力 直接计入 全部计入“厂房费用” 厂房折旧 直接计入 全部计入“厂房费用” 取暖费用 直接计入 全部计入“厂房费用” 电话费、办公差旅费 用、 直接计入 全部计入“车间管理费用” 其它费用 直接计入 全部计入“车间管理费用” 工装费用（包括采购） 直接计入 直接计入到“生产准备”作业 工装库存管理费用 直接计入 直接计入到“生产准备”作业 设备费用账户 针对各台设备费用归入 对应的工作中心作业中 人工费用账户 按人数分配到各作业 厂房费用 按面积分配到作业 [1] 设备原值固定不变，可以转化成固定的百分比。从而不需要动因数据采集