关于发展工业的几点意见 29 强工农联盟的问题。我给四川的同志写过信，告诉他们工业越 发展，越要把农业放在第一位。 二、引进新技术、新设备，扩大进出口。外国都很重视引进 国外的新技术、新设备。把他们的产品拆开一看，好多零部件 也是别的国家制造的。有一些原材料，我们一时解决不了、必 须进口的，还是要进口一些。如化纤厂搞起来了，缺少某些化 工原料就不能生产，不进口怎么行？要进口，就要多出口点东 西。这里有一个出口政策问题。出口什么？要大力开采石油， 尽可能出口一些。工艺美术品等传统出口产品，要千方百计地 增加出口。化工产品要考虑出口。煤炭也要考虑出口，还可以 考虑同外国签订长期合同，引进他们的技术装备开采煤矿，用 煤炭偿付。这样做好处很多：一可增加出口，二可带动煤炭工 业技术改造，三可容纳劳动力。这是一个大政策，等中央批准 了再办。总之，要争取多出口一点东西，换点高、精、尖的技术 和设备回来，加速工业技术改造，提高劳动生产率。 三、加强企业的科学研究工作。这是多快好省地发展工业 的一个重要途径。随着工业的发展，企业的科技人员数量应当 越来越多，在全部职工中所占的比例应当越来越大。大厂要有 自己独立的科研机构：小厂的科研可以由市里综合办，也可以 由几个厂联合在一起搞。现在有一些知识分子用非所学，原来 学的技能没有发挥出来，要改进这方面的工作。科研的课题很 多，不说别的，光是出口商品的包装问题，我看就要好好研究 一下。部队装备如何减轻重量，也很值得研究。有些装备光靠 总后勤部自己搞不行，要有几个研究机构配合来搞。 四、整顿企业管理秩序。看来企业里面问题不少，其中带
强 工 农 联 盟 的 问 题 。 我 给 四 川 的 同 志 写 过 信 ， 告 诉 他 们 工 业 越 发 展 ， 越 要 把 农 业 放 在 第 一 位 。 二 、 引 进 新 技 术 、 新 设 备 ， 扩 大 进 出 口 。 外 国 都 很 重 视 引 进 国 外 的 新 技 术 、 新 设 备 。 把 他 们 的 产 品 拆 开 一 看 ， 好 多 零 部 件 也 是 别 的 国 家 制 造 的 。 有 一 些 原 材 料 ， 我 们 一 时 解 决 不 了 、 必 须 进 口 的 ， 还 是 要 进 口 一 些 。 如 化 纤 厂 搞 起 来 了 ， 缺 少 某 些 化 工 原 料 就 不 能 生 产 ， 不 进 口 怎 么 行 ？ 要 进 口 ， 就 要 多 出 口 点 东 西 。 这 里 有 一 个 出 口 政 策 问 题 。 出 口 什 么 ？ 要 大 力 开 采 石 油 ， 尽 可 能 出 口 一 些 。 工 艺 美 术 品 等 传 统 出 口 产 品 ， 要 千 方 百 计 地 增 加 出 口 。 化 工 产 品 要 考 虑 出 口 。 煤 炭 也 要 考 虑 出 口 ， 还 可 以 考 虑 同 外 国 签 订 长 期 合 同 ， 引 进 他 们 的 技 术 装 备 开 采 煤 矿 ， 用 煤 炭 偿 付 。 这 样 做 好 处 很 多 ： 一 可 增 加 出 口 ， 二 可 带 动 煤 炭 工 业 技 术 改 造 ， 三 可 容 纳 劳 动 力 。 这 是 一 个 大 政 策 ， 等 中 央 批 准 了 再 办 。 总 之 ， 要 争 取 多 出 口 一 点 东 西 ， 换 点 高 、 精 、 尖 的 技 术 和 设 备 回 来 ， 加 速 工 业 技 术 改 造 ， 提 高 劳 动 生 产 率 。 三 、 加 强 企 业 的 科 学 研 究 工 作 。 这 是 多 快 好 省 地 发 展 工 业 的 一 个 重 要 途 径 。 随 着 工 业 的 发 展 ， 企 业 的 科 技 人 员 数 量 应 当 越 来 越 多 ， 在 全 部 职 工 中 所 占 的 比 例 应 当 越 来 越 大 。 大 厂 要 有 自 己 独 立 的 科 研 机 构 ； 小 厂 的 科 研 可 以 由 市 里 综 合 办 ， 也 可 以 由 几 个 厂 联 合 在 一 起 搞 。 现 在 有 一 些 知 识 分 子 用 非 所 学 ， 原 来 学 的 技 能 没 有 发 挥 出 来 ， 要 改 进 这 方 面 的 工 作 。 科 研 的 课 题 很 多 ， 不 说 别 的 ， 光 是 出 口 商 品 的 包 装 问 题 ， 我 看 就 要 好 好 研 究 一 下 。 部 队 装 备 如 何 减 轻 重 量 ， 也 很 值 得 研 究 。 有 些 装 备 光 靠 总 后 勤 部 自 己 搞 不 行 ， 要 有 几 个 研 究 机 构 配 合 来 搞 。 四 、 整 顿 企 业 管 理 秩 序 。 看 来 企 业 里 面 问 题 不 少 ， 其 中 带 关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 ２ ９
30 邓小平文选第二卷 普遍性的问题是企业管理秩序不好，设备完好率差。特别是重 工业，问题更突出。要考虑今年十一、十二两个月集中整顿一 下企业管理秩序，加强设备维修，为明年的生产打好基础。设 备失修严重的企业，重点应放在维修上面。宁可少生产一些， 也一定要把设备维修好。不然欲速则不达，越催生产越上不 去。企业里浪费惊人，也是普遍现象，要好好整顿，争取利润多 上缴一点。企业管理是一件大事，一定要认真搞好。 五、抓好产品质量。质量第一是个重大政策。这也包括品 种、规格在内。提高产品质量是最大的节约。在一定意义上说， 质量好就等于数量多。质量好了，才能打开出口渠道或者扩大 出口。要想在国际市场上有竞争能力，必须在产品质量上狠下 功夫。 六、恢复和健全规章制度。关键是建立责任制。现在许多 地方都存在无人负责的现象，积重难返，非突出地抓一下不 可。执行规章制度要严一点。要有一点精神，不要怕挨批判， 不要怕犯错误。你不严，规章制度就恢复不起来，企业的混乱 情况就无法改变。南京无线电厂有一位老工人讲了严格执行 规章制度的必要，这个材料可发给大家看看。 七、坚持按劳分配原则。这在社会主义建设中始终是一个 很大的问题，大家都要动脑筋想一想。所谓物质鼓励，过去并 不多。人的贡献不同，在待遇上是否应当有差别？同样是工人， 但有的技术水平比别人高，要不要提高他的级别、待遇？技术 人员的待遇是否也要提高？如果不管贡献大小、技术高低、能 力强弱、劳动轻重，工资都是四五十块钱，表面上看来似乎大 家是平等的，但实际上是不符合按劳分配原则的，这怎么能调
普 遍 性 的 问 题 是 企 业 管 理 秩 序 不 好 ， 设 备 完 好 率 差 。 特 别 是 重 工 业 ， 问 题 更 突 出 。 要 考 虑 今 年 十 一 、 十 二 两 个 月 集 中 整 顿 一 下 企 业 管 理 秩 序 ， 加 强 设 备 维 修 ， 为 明 年 的 生 产 打 好 基 础 。 设 备 失 修 严 重 的 企 业 ， 重 点 应 放 在 维 修 上 面 。 宁 可 少 生 产 一 些 ， 也 一 定 要 把 设 备 维 修 好 。 不 然 欲 速 则 不 达 ， 越 催 生 产 越 上 不 去 。 企 业 里 浪 费 惊 人 ， 也 是 普 遍 现 象 ， 要 好 好 整 顿 ， 争 取 利 润 多 上 缴 一 点 。 企 业 管 理 是 一 件 大 事 ， 一 定 要 认 真 搞 好 。 五 、 抓 好 产 品 质 量 。 质 量 第 一 是 个 重 大 政 策 。 这 也 包 括 品 种 、 规 格 在 内 。 提 高 产 品 质 量 是 最 大 的 节 约 。 在 一 定 意 义 上 说 ， 质 量 好 就 等 于 数 量 多 。 质 量 好 了 ， 才 能 打 开 出 口 渠 道 或 者 扩 大 出 口 。 要 想 在 国 际 市 场 上 有 竞 争 能 力 ， 必 须 在 产 品 质 量 上 狠 下 功 夫 。 六 、 恢 复 和 健 全 规 章 制 度 。 关 键 是 建 立 责 任 制 。 现 在 许 多 地 方 都 存 在 无 人 负 责 的 现 象 ， 积 重 难 返 ， 非 突 出 地 抓 一 下 不 可 。 执 行 规 章 制 度 要 严 一 点 。 要 有 一 点 精 神 ， 不 要 怕 挨 批 判 ， 不 要 怕 犯 错 误 。 你 不 严 ， 规 章 制 度 就 恢 复 不 起 来 ， 企 业 的 混 乱 情 况 就 无 法 改 变 。 南 京 无 线 电 厂 有 一 位 老 工 人 讲 了 严 格 执 行 规 章 制 度 的 必 要 ， 这 个 材 料 可 发 给 大 家 看 看 。 七 、 坚 持 按 劳 分 配 原 则 。 这 在 社 会 主 义 建 设 中 始 终 是 一 个 很 大 的 问 题 ， 大 家 都 要 动 脑 筋 想 一 想 。 所 谓 物 质 鼓 励 ， 过 去 并 不 多 。 人 的 贡 献 不 同 ， 在 待 遇 上 是 否 应 当 有 差 别 ？ 同 样 是 工 人 ， 但 有 的 技 术 水 平 比 别 人 高 ， 要 不 要 提 高 他 的 级 别 、 待 遇 ？ 技 术 人 员 的 待 遇 是 否 也 要 提 高 ？ 如 果 不 管 贡 献 大 小 、 技 术 高 低 、 能 力 强 弱 、 劳 动 轻 重 ， 工 资 都 是 四 五 十 块 钱 ， 表 面 上 看 来 似 乎 大 家 是 平 等 的 ， 但 实 际 上 是 不 符 合 按 劳 分 配 原 则 的 ， 这 怎 么 能 调 ３ ０ 邓 小 平 文 选 第 二 卷
关于发展工业的几点意见 31 动人们的积极性？我看高温、高空、井下、有毒的工种，待遇应 当跟一般的工种有所不同。工资政策是个很复杂的问题，要研 究
动 人 们 的 积 极 性 ？ 我 看 高 温 、 高 空 、 井 下 、 有 毒 的 工 种 ， 待 遇 应 当 跟 一 般 的 工 种 有 所 不 同 。 工 资 政 策 是 个 很 复 杂 的 问 题 ， 要 研 究 。 关 于 发 展 工 业 的 几 点 意 见 ３ １
32 科研工作要走在前面 (一九七五年九月二十六日) 我在大寨会(13)上说，农业搞不好就要拖工业的后腿。如 果我们的科学研究工作不走在前面，就要拖整个国家建设的 后腿。科学研究是一件大事，要好好议一下。 现在科研队伍大大削弱了，接不上了。搞科研要靠老人， 也要靠年轻人，年轻人脑子灵活，记忆力强。大学毕业二十多 岁，经过十年三十多岁，应该是出成果的年龄。这一段时间一 些科研人员打派仗，不务正业，少务正业，搞科研的很少。少数 人秘密搞，像犯罪一样。陈景润(14)就是秘密搞的。这些人还 有点成绩，这究竞算是红专还是白专？像这样一些世界上公认 有水平的人，中国有一千个就了不得。说什么“白专”，只要对 中华人民共和国有好处，比闹派性、拉后腿的人好得多。现在 连红专也不敢讲，实际上是不敢讲“专”字。中央表扬了这样的 人，对他们应该爱护和赞扬。 有位老科学家，搞半导体的，北京大学叫他改行教别的， 他不会，科学院半导体所请他作学术报告，反映很好。他说这 是业余研究的。这种用非所学的人是大量的，应当发挥他们的 这是邓小平同志在听取中国科学院负责同志汇报《关于科技工作的几个 问题》（汇报提纲）时的插话
科 研 工 作 要 走 在 前 面 A （ 一 九 七 五 年 九 月 二 十 六 日 ） 我 在 大 寨 会 〔 １ ３ 〕 上 说 ， 农 业 搞 不 好 就 要 拖 工 业 的 后 腿 。 如 果 我 们 的 科 学 研 究 工 作 不 走 在 前 面 ， 就 要 拖 整 个 国 家 建 设 的 后 腿 。 科 学 研 究 是 一 件 大 事 ， 要 好 好 议 一 下 。 现 在 科 研 队 伍 大 大 削 弱 了 ， 接 不 上 了 。 搞 科 研 要 靠 老 人 ， 也 要 靠 年 轻 人 ， 年 轻 人 脑 子 灵 活 ， 记 忆 力 强 。 大 学 毕 业 二 十 多 岁 ， 经 过 十 年 三 十 多 岁 ， 应 该 是 出 成 果 的 年 龄 。 这 一 段 时 间 一 些 科 研 人 员 打 派 仗 ， 不 务 正 业 ， 少 务 正 业 ， 搞 科 研 的 很 少 。 少 数 人 秘 密 搞 ， 像 犯 罪 一 样 。 陈 景 润 〔 １ ４ 〕 就 是 秘 密 搞 的 。 这 些 人 还 有 点 成 绩 ， 这 究 竟 算 是 红 专 还 是 白 专 ？ 像 这 样 一 些 世 界 上 公 认 有 水 平 的 人 ， 中 国 有 一 千 个 就 了 不 得 。 说 什 么 “ 白 专 ” ， 只 要 对 中 华 人 民 共 和 国 有 好 处 ， 比 闹 派 性 、 拉 后 腿 的 人 好 得 多 。 现 在 连 红 专 也 不 敢 讲 ， 实 际 上 是 不 敢 讲 “ 专 ” 字 。 中 央 表 扬 了 这 样 的 人 ， 对 他 们 应 该 爱 护 和 赞 扬 。 有 位 老 科 学 家 ， 搞 半 导 体 的 ， 北 京 大 学 叫 他 改 行 教 别 的 ， 他 不 会 ， 科 学 院 半 导 体 所 请 他 作 学 术 报 告 ， 反 映 很 好 。 他 说 这 是 业 余 研 究 的 。 这 种 用 非 所 学 的 人 是 大 量 的 ， 应 当 发 挥 他 们 的 ３ ２ A 这 是 邓 小 平 同 志 在 听 取 中 国 科 学 院 负 责 同 志 汇 报 《 关 于 科 技 工 作 的 几 个 问 题 》 （ 汇 报 提 纲 ） 时 的 插 话
科研工作要走在前面 33 作用，不然对国家是最大的浪费。他是学部委员、全国知名的 人，就这么个遭遇。为什么不叫他搞本行？北大不用他，可以 调到半导体所当所长，给他配党委书记，配后勤人员。 广大的科研人员实在是想搞研究啊！闹派性的是少数，现 在这个状况是能够改变过来的。 科研工作能不能搞起来，归根到底是领导班子问题，不把 领导班子弄好，谁来执行政策？领导班子，特别要注意提拔有 发展前途的人。对于那些一不懂行、二不热心、三有派性的人， 为什么还让他们留在领导班子里？科研人员中有水平有知识 的为什么不可以当所长？现在的工作，主要是依靠四十多岁的 人来搞。好的可以管党务工作，管后勤工作。后勤工作很重要， 它要为研究工作创造条件，保护和管理好资料、材料、仪器、机 器。不是忠心耿耿的人，不懂科学知识的人，是搞不起来的。这 也是科研工作中的政治工作。党的、科研的、后勤的工作，三个 部分，没有后勤，科研搞不起来。不能叫科研人员还去搞后勤， 整天东跑西跑。要让党性好的组织能力强的人搞后勤。 我们还要把那些比较好的、有培养前途的科技人员记下 来，建立科技人员档案，帮助他们创造条件，不管他们资格老 不老。一九五七年我去苏联，尤金15)说，苏联的原子弹，是三 个三四十岁的年轻人搞出来的。这样的人我们就没有啊？总 之，要给有培养前途的科技人员创造条件，关心他们，支持他 们，包括一些有怪脾气的人。首先要解决这些人的房子问题， 家庭有困难的也要帮助解决。 要后继有人，这是对教育部门提出的问题。大学究竞起什 么作用？培养什么人？有些大学只是中等技术学校水平，何必
作 用 ， 不 然 对 国 家 是 最 大 的 浪 费 。 他 是 学 部 委 员 、 全 国 知 名 的 人 ， 就 这 么 个 遭 遇 。 为 什 么 不 叫 他 搞 本 行 ？ 北 大 不 用 他 ， 可 以 调 到 半 导 体 所 当 所 长 ， 给 他 配 党 委 书 记 ， 配 后 勤 人 员 。 广 大 的 科 研 人 员 实 在 是 想 搞 研 究 啊 ！ 闹 派 性 的 是 少 数 ， 现 在 这 个 状 况 是 能 够 改 变 过 来 的 。 科 研 工 作 能 不 能 搞 起 来 ， 归 根 到 底 是 领 导 班 子 问 题 ， 不 把 领 导 班 子 弄 好 ， 谁 来 执 行 政 策 ？ 领 导 班 子 ， 特 别 要 注 意 提 拔 有 发 展 前 途 的 人 。 对 于 那 些 一 不 懂 行 、 二 不 热 心 、 三 有 派 性 的 人 ， 为 什 么 还 让 他 们 留 在 领 导 班 子 里 ？ 科 研 人 员 中 有 水 平 有 知 识 的 为 什 么 不 可 以 当 所 长 ？ 现 在 的 工 作 ， 主 要 是 依 靠 四 十 多 岁 的 人 来 搞 。 好 的 可 以 管 党 务 工 作 ， 管 后 勤 工 作 。 后 勤 工 作 很 重 要 ， 它 要 为 研 究 工 作 创 造 条 件 ， 保 护 和 管 理 好 资 料 、 材 料 、 仪 器 、 机 器 。 不 是 忠 心 耿 耿 的 人 ， 不 懂 科 学 知 识 的 人 ， 是 搞 不 起 来 的 。 这 也 是 科 研 工 作 中 的 政 治 工 作 。 党 的 、 科 研 的 、 后 勤 的 工 作 ， 三 个 部 分 ， 没 有 后 勤 ， 科 研 搞 不 起 来 。 不 能 叫 科 研 人 员 还 去 搞 后 勤 ， 整 天 东 跑 西 跑 。 要 让 党 性 好 的 组 织 能 力 强 的 人 搞 后 勤 。 我 们 还 要 把 那 些 比 较 好 的 、 有 培 养 前 途 的 科 技 人 员 记 下 来 ， 建 立 科 技 人 员 档 案 ， 帮 助 他 们 创 造 条 件 ， 不 管 他 们 资 格 老 不 老 。 一 九 五 七 年 我 去 苏 联 ， 尤 金 〔 １ ５ 〕 说 ， 苏 联 的 原 子 弹 ， 是 三 个 三 四 十 岁 的 年 轻 人 搞 出 来 的 。 这 样 的 人 我 们 就 没 有 啊 ？ 总 之 ， 要 给 有 培 养 前 途 的 科 技 人 员 创 造 条 件 ， 关 心 他 们 ， 支 持 他 们 ， 包 括 一 些 有 怪 脾 气 的 人 。 首 先 要 解 决 这 些 人 的 房 子 问 题 ， 家 庭 有 困 难 的 也 要 帮 助 解 决 。 要 后 继 有 人 ， 这 是 对 教 育 部 门 提 出 的 问 题 。 大 学 究 竟 起 什 么 作 用 ？ 培 养 什 么 人 ？ 有 些 大 学 只 是 中 等 技 术 学 校 水 平 ， 何 必 科 研 工 作 要 走 在 前 面 ３ ３