度量困难 在定义劳动力年龄界限,满足寻找工 作条件的频率(一定时期寻找的次数) 标准,以及暂时性失业的统计方法等 方面,都存在国别差异。另外,各国 失业数据来源也不同:一些国家采用 住户调查方式获得信息,一些国家利 用领取失业救济人数等社会保险数据, 还有的国家利用官方就业数据和劳动 力数据来推算失业数据。 "经济学原理"第24讲“失业”卢锋, 6 CCER,2001秋季
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋， CCER,2001秋季 6 度量困难 • 在定义劳动力年龄界限，满足寻找工 作条件的频率（一定时期寻找的次数） 标准，以及暂时性失业的统计方法等 方面，都存在国别差异。另外，各国 失业数据来源也不同：一些国家采用 住户调查方式获得信息，一些国家利 用领取失业救济人数等社会保险数据， 还有的国家利用官方就业数据和劳动 力数据来推算失业数据
高估和低估 有的人实际上自愿离开工作,但是为了得到 失业补贴,还是对向他们调查的社会保险机 构表示在寻找工作,试图获得失业救济,医 疗保险等保障福利,发生高估计问题。 有的失业工人实际上愿意获得工作,但是长 期找不到工作,失去了继续寻找工作的信心 和耐心。由于他们停止了找工作的行动,有 可能被看作是自愿离开了劳动者人口,因而 没有被统计为失业人员。低估问题。 "经济学原理"第24讲“失业”卢锋, CCER,2001秋季
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋， CCER,2001秋季 7 高估和低估 • 有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到 失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机 构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医 疗保险等保障福利，发生高估计问题。 • 有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长 期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心 和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有 可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而 没有被统计为失业人员。低估问题
我国失业统计框架 三个基本统计概念:(1)“经济活动人口”:16 岁以上适龄人口中有劳动能力,参加或者要求参加 社会经济活动的人口,它包括从业人员和失业人员 (2)“从业人员”:从事一定社会劳动并取得劳 动报酬或经营收入的人员,包括全部职工,再就业 的离退休人员,私营业主,个体户主,私营和个体 从业人员,乡镇企业从业人员、农村从业人员等。 (3)城镇登记失业人员:指有非农业户口,在 定的劳动年龄内,有劳动能力,无业而要求就业 并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。 "经济学原理"第24讲“失业”卢锋, CCER,2001秋季
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋， CCER,2001秋季 8 我国失业统计框架 • 三个基本统计概念：（1）“经济活动人口” ：16 岁以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加 社会经济活动的人口，它包括从业人员和失业人员。 • （2）“从业人员”：从事一定社会劳动并取得劳 动报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就业 的离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体 从业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。 • （3）城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一 定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业， 并在当地就业服务机构进行求职登记的人员
我国失业统计数据 年份失业人数失业率年份失业人数失业率 1978 530 5.3 1991 352 2.3 1983 271 2.3 1992 364 1984 236 1993 420 1985 239 1.8 1994 476 1986 264 2.0 1995 520 2.9 1987 277 2.0 1996 553 3.0 1988 296 2.0 1997 570 3.1 1989 378 2.6 1998 571 3.1 1990 383 2.5 1999 575 "经济学原理"第24讲“失业”卢锋, CCER,2001秋季
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋， CCER,2001秋季 9 我国失业统计数据 年份 失业人数 失业率 年份 失业人数 失业率 1978 530 5.3 1991 352 2.3 1983 271 2.3 1992 364 2.3 1984 236 1.9 1993 420 2.6 1985 239 1.8 1994 476 2.8 1986 264 2.0 1995 520 2.9 1987 277 2.0 1996 553 3.0 1988 296 2.0 1997 570 3.1 1989 378 2.6 1998 571 3.1 1990 383 2.5 1999 575 3.1
我国失业统计存在的问题 与我国经济转型背景相适应,我国失业 统计存在多方面特点或问题。第一,仅 包括城镇经济,没有包括农村。第二, 仅限于有城市户口的经济活动人口,没 有包括来自农村但实际常住城市的劳动 力对象。第三,失业统计中判断人们是 否在就业服务机构求职登记为标准,如 果没有在相关机构正式登记,就会被失 业统计所遗漏。第四,没有包括下岗人 员 "经济学原理"第24讲“失业”卢锋, CCER,2001秋季
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋， CCER,2001秋季 10 我国失业统计存在的问题 • 与我国经济转型背景相适应，我国失业 统计存在多方面特点或问题。第一，仅 包括城镇经济，没有包括农村。第二， 仅限于有城市户口的经济活动人口，没 有包括来自农村但实际常住城市的劳动 力对象。第三，失业统计中判断人们是 否在就业服务机构求职登记为标准，如 果没有在相关机构正式登记，就会被失 业统计所遗漏。第四，没有包括下岗人 员