好，使战土吃饱、吃好。经济委员会的组织要健全起来 切实做好监督经济开支和改善伙食的工作。各级于部都 应把防险保安工作时刻放在心上，特别是在实弹射击、施 工作业和汽车运输中，更要妥善组织，防止发生伤亡事 故。所有人员都要关心病员，给以休息时间，给吃病号饭 并及时地予以治疗，使之早日恢复健康。 (五)必须教育干部对工作中的缺点采取正确的态 度。以严肃的批评与自我批评精神去正视缺点，并且认 真地改正缺点，是共产党人特有的优良品质，也是我们事 业不断前进的重要保证。最近时期，多数于部能够本着 六中全会的精神，在肯定成绩的基础上，开始检查大跃进 以来工作作风上所存在的缺点。但是，也有-一些千部认 为作风上的缺点，只是个别地存在，无需介意，用不着检 查纠正。也有一些同志，认为纠正不好的作风，就会否定 成绩，伤害群众的积极性。这种看法是不对的。必须认 识，检查纠正缺点，不但不会否定成绩、伤害群众的积极 性，恰恰相反，只有把成绩中的某些虚假部分加以揭瑶和 批判，才能更好地肯定成绩，保护和发扬群众的积极性对 工作中的缺点持庸俗的自由主义态度，不去纠正或不敢 去纠正，这种观点和行为，是错误的，对工作是不利的。夸 大缺点，看不见1958年全军的全面大跃进是工作中的主 流，因而否定成绩，钚疑跃进中成功经验，那也是错误的。 各级党委应在学习六中全会决议中，本着全会的精 神，召开必要的会议，对1958年工作大跃进的主要经验进 行总结，对工作作风中所存在的若下缺点，特别是对虚 26
衬祚被的行为，进行一次深入的检查，采取打通思想，发 动群众的办法，在肯定成绩的基础上，来揭露缺点，揭露 作风中的问题，借以总结经验、改正缺点和教育干部。军、 师、团三级领导机关，应当各自选择一两个单位彻底摸清 精况，以求心中有数，便于对症下药，改进工作。 工作和作风上这些缺点的造成，有些是由于缺少经 验，难以完全避免，有的是同各级领导有连带关系，因而， 必须自上而下地秉着自我批评精神来进行检查，在检查 中以总结经验、教育千部和改进工作为目的，而不要以追 究责任为目的。对于犯有弄假作弊、谎报成绩这种错误 的千部，只要他们认识并决心改正自已的错误，可以不必 给予处分；如果他们的错误是由于他们的上级交的任务 过大所引起的，除了教育本人之外，应该着重检查领导； 门有对极少数品质恶劣、并造戒了近重事故的干部，才给 以应得的处分。此外，还应根据检查中所发现的问题，采 取一些必要的补救措施。例如，成绩不巩厨的，应设法帮 助他们巩固起来。同时，还应结合领导上的检查，对基层 千部和士兵群众进行必要的教育，使他们懂得，在大跃进 中，我们的原则是：干劲…定要鼓足，缺点一定要纠正，工 作一定要跃进，成绩一定要扎实。各部队必须秉此精神， 继续动员群众鼓足干劲，力争上游，实现更大更好更全面 的跃进，为多快好省地完成1959年的各项任务而奋斗。 总政治部 一儿五九年一丹二十二三月 根据中国人民解放军总政治部文补刊印 27
中共中央关于制止 农村劳动力流动的指示 (一九五九年二月四日） 最近两三个月来，农民盲目流动（主要是流入城市） 的现象相当严重。根据河北、山东、河南、山西、辽宁、古 林、安微、浙江、湖北、湖南等省的不完全统计，外流的农 民约有三百万人。农民流动的原因是很多的，但其主要 原因，一是前一时期城市和工矿区的企业单位大量招工 的影响，有一些单位违反招工规定，不经过当地党委、政 府劳动部门和人民公社的同意，任意录用农民所造成的 不良后果；二是有些地方对群众的生产、生活还安排得不 好，不少农民羡慕城市生活，加上某些干部作风有毛病， 农民就想出来；三是城市在一个时期对用人制度和户口 管理不严，粮食供应较宽，也助长了农民进城的现象。现 在春耕就要到来，冬季生产任务也很繁重，工矿企业招工 已经有些过多，农民盲目流动的现象如果继续下去，对于 农业和工业生产很有妨碍，对于巩固人民公社也是不利 的，并且容易给坏分子造成活动的空隙，因此，必须立即 采取有效指施予以制止： 一、中央一月玉日已通鄉在目前时期停止招工。各 金业、事业.初关一律不得再招用流入城市的农民； 已 28
经使用的，应册进行-次清理，已有固定工作确实不能离 开的，必须补订包括企业、人民公社和劳动者本人三方 画同意的劳动合同。其余的，应在作好政治思想工作以 后，一律遣送回乡。 “、各企业、事业、机关应该教育职工立即停止串连 亲度注减找事。在衣民存目外流宜的地区必要时应在 交逝要道派人进行姐。对已流入城市、工刊区而尚 未找到工作的农民，当地党政机关应组织临时工作机构 负责收容和说服动员，尽速道返原籍。 三，在城和工矿区，必织e格执粮食计划供应剧 度卢管理别度，没宵近移证不在报户口，没有口 不洪出粮食。对某些单位成报人口冒领粮食的行为，必 须格纠正。各人比公社也不得随便下发证明信，转 移外流人员的粮食和户口关系。 四、各级党委应结合整社工作，加强对社员安心农业 生产和积极建设农村的教育。人民公社必须同时抓生产、 抓生活，抓思想，尽可能地安排好生活，凋节劳逸，办好食 堂和其他公共福利事业。对于曾经自行外流的农民，以 至干部、党员、团员，都应该采取耐心说服的方针，使其提 高认识，一律不要开斗争会和进行处分。但是，对于少数 煽动群众外流，有意破坏人民公社的地、富、反、坏、右分 子，必须严肃处置。 五、目前有些厂矿企业中跳)“、挖工现象仍有发生， 应根据中央一九五八年十二月上八日对劳动部党组报告 的批示，切实到纠正。 29
六，对来自农村的合同工的工资待遇应该定的适当。 外出做工的社员也必须按规定向人民公社交纳一定数额 的公积金、公益金等费用，交纳的办法，由各省、市、自治 区党委规定；人民公社对外出做工的社员家属，应该和其 他社员家属一视同仁，不得歧视。 以上各点，望即布置执行。 根据中共中央文件刊印 。 30