备的生产，克服目前在配套设备的生产方面存在着的某 些薄弱环节。农业方面，1959年粮食的增产量计划为三千 亿斤，达到一万零五百亿斤，并且要求适当诚少薯类的比 重的产量，增加小麦、水稻、玉米等的产量。棉花要增产 三千三百万担，达到一亿担。油料、麻类和其他经济作物 都要求有更大的增产。必须大大加强肉类、鸡鸭、蛋品、 鱼类和各种蔬菜的生产，以供应全国城乡人口的巨大需 要。整个农业生产必须贯彻实行农林牧副渔互相结合和 工农业同时并举的方针，使林牧副渔各业和农村工业的 产值有成倍的增长。 同工农业继续跃进的形势相适应，1959年在商业工 作方面、在文教卫生工作方面，也将有新的发展。 在1959年，全国的人民公社将根据党的八届六中全 会决议所规定的各项方针得到整顿和巩固。人民公社制 度将在促进社会主义建设的事业中，在组织人民生活福 利的活动中，进一步显出它的伟大的作用。 我们的发展生产的根本目的，是在满足人民的物质 生活和文化生活的需要。1959年仍然是苦战的一年，但 是在生产更加高涨的基础上，无论城市和农村，人民的 生活都将得到适当的改善，人民的劳动、学习、休息，娱乐 的时间也将得到较好的安排。 根据党的八届六中全会提出的主要指标而安排的 1959年的国民经济计划，将是一个伟大的跃进计划，同 时又是一个建筑在客观可能性基础上的可靠的计划。在 执行这个计划的时候，我们一定要牢牢记住毛泽东同志 6
一尊告诉我们的：在战略上要藐视困难，敢想敢说式放， 同时又要在战术上重视困难，提倡实干、苦干、巧干的精 神，提侣切实的计算、安排和检查，把冲天下动和科学分 析结合起来，这样我们就可以战无不胜，攻无不克，跃进 再跃进。 如六中全会的决议所说，“我国现在的生产力发晏水 平，毕竞还是很低的”。我国的工业产品和许多农产品按 我国人口平均计算起来，特别是如此。正因为这样，我们 仍然要继续苦战，仍然要克服一系列的困难。但是我们 的人民完全了解，我们的情况是在迅速地上升着，而帝 国主义的情况却正好相反。也正因为这样，帝国主义者 在对我们大肆污蔑破坏的！同时，不能不表示惊慌。我们 同所有社会主义国家一样，是一个爱好和平的国家，我们 的建设是为了改善我们人民的生活状况，我们并不要去 侵略或者威胁任何人；那末，帝国主义者为什么要为我】 的进展而担优呢？他们担忧的是将有一天他们将不能再 欺负我们，而且他们怕其他落后国家的人民也将陆续走 上繁荣富强的道路，因而和平的力量、进步的力星将完 全压倒战争的力量、反动的力量。但是这对于全世界人 民说来，对于全世界争取独立自由的民族说来，却正是一 个极大的福音，要用它来恐吓任何善良的人是不可能的。 当然，对于帝国主义者的种种破坏阴谋，特别是策动新战 争的阴谋是丝毫不能放松警惕的。我们必须进一步加强 同以苏联为首的社会主义阵营的团结，加强同争取和维 护民族独立的国家和人民的团结，加强同一切爱好和平 7
人民的团结，粉碎帝国主义的挑拨离间战争计划，为 维护世界和平而作不解的努力。 在进行和平建设的时候，我国人民绝没有忘记美帝 雨主义仍然霸占着我利领土合湾，仍然继续执行敌视我 国的侵略政策，威胁着我国的安全。把美帝国主义赶出 台湾去，解放台、澎、金、马，保卫祖国的安全，是我国人民 神圣的职责。 在我国人民的面前是伟大的任务，是伟大的光明。 我有们的队伍是团结的，我们有以毛泽东同为首的党中 央的领导，我们有以伟大的苏联为首的社会主义阵营的 援助和全世界人民的1同情。如果说我们在1958年的经验 还比较少，但是仍然实现'了空前的跃进的话，那末，当我 们有了1958年的丰富的经验以后，我们在实现1959年的 新的跃进的时候，自然就有更多更好的办法和更大的信 心。让我们万众-心，问全世界的人民在一起，为在1959 华共同取得新的、更伟大的胜利奋斗！ 8
中共中央关于立即停止招收 新职工和固定临时工的通知 (一九五九年一月五日） 上海局，各省、市、自治区党委： 据国家统计局预计，一九五八年全国新增加职工（包 括学徒和临时工)的数目很大，有近一千万人之多。工业 生产方面增加了八百万人左右，超过了第一个五年计划 期问间全部职工增加人数的总和（即超过了一九五七年比 九五二年增加数)。一九五八年的后几个月，增加的更 猛，自八月份至年底，工业生产方饵火约增加了六百八上 万人，为全年增珈人数总数的分之十八。目前，有些 单位仍在继续招收新的职工或继实阍定临时工人。 现在看来，有些单位的新职工已经招得过多了。这 是两种原因促成的：一是几个刀前设想的一九五九年和 以后的生产和基本建设规划，比较更大一·些，需要培川 预备的人员也就更多一些，十二月武吕会议对于一九五 九年的生产和基本建设指标作了适当的调整，对第二个 五作计划指标也有了原则指示，这样，已经招到的工人就 显得多了一些：“是一九五八年下半年放松了对招工的 控俐以后，某些单位看到劳动力紧张，生怕往后招不到 人，因而在招貂工时就宁多毋少，草班迟，过多过早地招 收了新职工和固定临时工人，有的甚至不择手段地私招 9
乱挖在职人。为了避免给国家造成严重的人力和物力 的浪费，并且避免给城市和工矿区增加市场的紧张情况， 请各地党委立即采取以下措施： -一、通知各企业事业单位立即停止招收新的职工和 继续固定临时工入。对现有职工人数要根据节约用人、 提高劳动效率的原则，确实核定各单位的人员需要量， 并且报告省、市、自治区党委备查。 二、必须严格制止私招乱挖在职工人的错误作法，参 照一九五八年十二月十八日中央批转劳动部党组关于私 招农民和挖用在职工人情况的报告进行整顿和处理。 二，加强劳动力调配工作，如果某些单位确实需要增 加职二，首先应该从本地区内其他单位的多余职工中进 行调剂。 四、经过确实核算和进行调配后，某些单位的职工还 有多余的时候，应该按照劳动合同处理；没有签订劳动合 同的，应该在对职工作好思想工作的基础上，作妥善的处 理。 五、各省、市、自治区党委必须加强一九五九年的劳 动计划工作，并且通知各企业事业单位严格按照劳动计 划办事。各省、市、自治区一九五九年的劳动力计划，必 须报告中央批准，然后方可按计划招工，超过原计划的招 工，还须报告中央批准。 中共中央 一九五九年一月五日 根据中共中央文件刊印 10