(二)社会工伤保险对雇主责任制的取代 随着社会发展，雇主责任制逐步向社会工 伤保险过渡，要求由政府出面，组成公共机构 统一筹集、管理、调剂、使用工伤保险基金。 工伤保险的特征： >立法颁布，强制实施； >设立基金，统筹使用； >长期待遇与短期待遇相结合，保险与补偿相结合； >政府行为，注重社会效益。 2025/4/6 11
2025/4/6 11 （二）社会工伤保险对雇主责任制的取代 ◆ 随着社会发展，雇主责任制逐步向社会工 伤保险过渡，要求由政府出面，组成公共机构， 统一筹集、管理、调剂、使用工伤保险基金。 ◆ 工伤保险的特征： ➢立法颁布，强制实施； ➢设立基金，统筹使用； ➢长期待遇与短期待遇相结合，保险与补偿相结合； ➢政府行为，注重社会效益
三、工伤保险的实施原则 。“无过失补偿”原则 +个人不缴费原则 区别待遇原则 +直接经济损失为限额原则 工伤保险与工伤预防康复相结合原则 2025/4/6 12
2025/4/6 12 三、工伤保险的实施原则 “无过失补偿”原则 个人不缴费原则 区别待遇原则 直接经济损失为限额原则 工伤保险与工伤预防康复相结合原则
(一) “无过失补偿”原则 指工伤事故的发生，不论是雇主还是 雇员，或是双方共同的过失，雇主都应负责 并依照法律给予工伤者补偿经济损失。 包括以下几方面的内容： 2025/4/6
2025/4/6 13 （一）“无过失补偿”原则 指工伤事故的发生，不论是雇主还是 雇员，或是双方共同的过失，雇主都应负责， 并依照法律给予工伤者补偿经济损失。 包括以下几方面的内容：
1、工伤保险的损失赔偿由企业负担，并非以企 业有无过失为主要条件，而是以国家的社会政 策和劳动政策为基础； 2、工伤保险津贴的给付，以实际的需要为基础 ； 3、因伤致残或因伤残而致死亡，应以年金的形 式代替一次性的抚恤； 4、工伤保险是强制性保险，确保被保险人所得 的补偿有保障，不受企业的破产或停业的影响； 5、雇主不直接承担赔偿责任，而是由社会性的 工伤保险机构统一组织工伤赔偿。 2025/4/6
2025/4/6 14 1、工伤保险的损失赔偿由企业负担，并非以企 业有无过失为主要条件，而是以国家的社会政 策和劳动政策为基础； 2、工伤保险津贴的给付，以实际的需要为基础； 3、因伤致残或因伤残而致死亡，应以年金的形 式代替一次性的抚恤； 4、工伤保险是强制性保险，确保被保险人所得 的补偿有保障，不受企业的破产或停业的影响； 5、雇主不直接承担赔偿责任，而是由社会性的 工伤保险机构统一组织工伤赔偿
(二)个人不缴费原则 工伤保险费由企业（雇主）缴纳，职 工个人不缴纳任何费用，其原因在于工伤 的发生，意味着劳动者在创造物质财富的 同时，又付出了鲜血和生命的代价，所以 个人不缴费在各国已成共识。 2025/4/6
2025/4/6 15 （二）个人不缴费原则 工伤保险费由企业（雇主）缴纳，职 工个人不缴纳任何费用，其原因在于工伤 的发生，意味着劳动者在创造物质财富的 同时，又付出了鲜血和生命的代价，所以 个人不缴费在各国已成共识