、《意见》起草背景及过程 (一)起草背景 2.财政积极发挥职能作用,大力支持以科技创新为 核心的全面创新。 ※中央财政科技资金管理改革取得了突破性进展: ●中央财政科研项目和资金管理改革(国发〔2014〕 11号) ●中央财政科技计划(专项、基金)管理改革(国发 〔2014〕64号) 中央事业单位科技成果转化处置权、使用权和收益 分配权改革
一 、《意见》起草背景及过程 （一）起草背景 2.财政积极发挥职能作用，大力支持以科技创新为 核心的全面创新。 ※中央财政科技资金管理改革取得了突破性进展： ⚫ 中央财政科研项目和资金管理改革（国发〔2014〕 11号） ⚫ 中央财政科技计划（专项、基金）管理改革（国发 〔2014〕64号） ⚫ 中央事业单位科技成果转化处置权、使用权和收益 分配权改革
、《意见》起草背景及起草过程 (一)起草背景 3.一些髙校、科研院所的科研人员获得感不足。 分析: ※改革过渡期内,新旧体系、新老项目并行,一些 简政放权、改进管理的措施需逐步落实。 ※一些高校、院所对中央出台的改革措施落实不到 位 ※事业单位管理体制、收入分配制度等深层次改革 不到位
一 、《意见》起草背景及起草过程 （一）起草背景 3.一些高校、科研院所的科研人员获得感不足。 分析： ※改革过渡期内，新旧体系、新老项目并行，一些 简政放权、改进管理的措施需逐步落实。 ※一些高校、院所对中央出台的改革措施落实不到 位。 ※事业单位管理体制、收入分配制度等深层次改革 不到位
、《意见》起草背景及起草过程 (一)起草背景 对于上述问题,党中央、国务院高度重视。 习近平总书记强调“着力改革和创新科研经费 使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服 务,而不能让人的创造性活动为经费服务
一 、《意见》起草背景及起草过程 （一）起草背景 对于上述问题，党中央、国务院高度重视。 习近平总书记强调“着力改革和创新科研经费 使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服 务，而不能让人的创造性活动为经费服务
、《意见》起草背景及起草过程 (一)起草背景 李克强总理指出“要以体制机制改革激发科技 创新活力,推进科技领域简政放权,放管结合, 优化服务改革”。 中央要求,财政部牵头,会同有关部门在以往 改革的基础上,坚持问题导向,进一步完善中 央财政科研项目资金等方面的管理
一 、《意见》起草背景及起草过程 （一）起草背景 中央要求，财政部牵头，会同有关部门在以往 改革的基础上，坚持问题导向，进一步完善中 央财政科研项目资金等方面的管理。 李克强总理指出“要以体制机制改革激发科技 创新活力，推进科技领域简政放权，放管结合， 优化服务改革
、《意见》起草背景及起草过程 (二)起草过程 成立起草班子 财政部党组高度重视,会同科技部、教育 部等部门成立了精干的文件起草班子,迅 速开展相关工作
一 、《意见》起草背景及起草过程 （二）起草过程 财政部党组高度重视，会同科技部、教育 部等部门成立了精干的文件起草班子，迅 速开展相关工作。 成立起草班子