由于中国大部分地区的降雨主要受季风气候影响,降水 量的年际、季际变化也很大,造成水旱灾害频繁。全国大 部分地区在汛期四个月左右的径流量占据了全年降雨量的 60%~80%,集中程度超过欧美大陆,与印度相似。这就 导致了年内的分布不均,甚至出现连续丰水年或连续枯水 年的情形,使水资源供需矛盾十分突出,水的短缺问题更 加严重 农业缺水和城市缺水是中国缺水的两大主要表现。由于 中国是农业大国,农业用水占全国用水总量的绝大部分。 目前全国有效灌溉面积约为0.481×10hm2,约占全国耕地 面积的51.2%,近一半的耕地得不到灌溉,其中位于北方 的无灌溉耕地约占72%。河北、山东和河南三省缺水最多 ;西北地区缺水量也不少,而且区内大部分地区为黄土高 原,人烟稀少,改善灌溉系统的难度较大;宁夏、内蒙古 的沿黄灌区以及汉中盆地、河西走廊一带,则急需扩大灌 溉面积
由于中国大部分地区的降雨主要受季风气候影响，降水 量的年际、季际变化也很大，造成水旱灾害频繁。全国大 部分地区在汛期四个月左右的径流量占据了全年降雨量的 60％～80％，集中程度超过欧美大陆，与印度相似。这就 导致了年内的分布不均，甚至出现连续丰水年或连续枯水 年的情形，使水资源供需矛盾十分突出，水的短缺问题更 加严重。 农业缺水和城市缺水是中国缺水的两大主要表现。由于 中国是农业大国，农业用水占全国用水总量的绝大部分。 目前全国有效灌溉面积约为0.481×108hm2 ，约占全国耕地 面积的51.2％，近一半的耕地得不到灌溉，其中位于北方 的无灌溉耕地约占72％。河北、山东和河南三省缺水最多 ；西北地区缺水量也不少，而且区内大部分地区为黄土高 原，人烟稀少，改善灌溉系统的难度较大；宁夏、内蒙古 的沿黄灌区以及汉中盆地、河西走廊一带，则急需扩大灌 溉面积
城市是人口密集和工业、商业活动频繁的地区,城市缺水 在中国表现得十分尖锐。据统计,全国600多个城市中, 缺水城市巳达300余个。其中严重缺水的城市有114个。 表4-1列出了全国重点城市水资源供需和缺水量的数据。 分区2000年供水量|2000年需水量|2000年缺水量 全国总计20857 462.28 253.71 东北区 33.19 6929 61 36 华北区 5227 107.23 5496 西北区 13.56 3237 1881 西南区 17.16 4042 2326 东南区 9239 21297 120.58 资料来源:水利部文件水资(1993)479号
城市是人口密集和工业、商业活动频繁的地区，城市缺水 在中国表现得十分尖锐。据统计，全国600多个城市中， 缺水城市巳达300余个。其中严重缺水的城市有114个。 表4-1列出了全国重点城市水资源供需和缺水量的数据。 分区 2000年供水量 2000年需水量 2000年缺水量 全国总计 208.57 462.28 253.71 东北区 33.19 69.29 36.1 华北区 52.27 107.23 54.96 西北区 13.56 32.37 18.81 西南区 17.16 40.42 23.26 东南区 92.39 212.97 120.58 资料来源：水利部文件水资（1993）479号
由表可见,缺水量并不完全决定于供水资源的丰歉程 度,而是与需水量和供水能力密切相关的。因此,在发展 经济和建设城市时,必须对可利用的水资源量进行周到的 规划,并对水资源的管理开发和利用进行相应的规划和建 设,以尽可能缓解城市的水危机。 还需要指出的是,人类在用水过程中的浪费也是造成 水资源短缺的重要因素。为了解决水资源短缺的矛盾,在 开源节流这两种战略中,节流比开源所需的资金一般要少 ,而且通过节流,可以减少污水排放量,减轻水污染,更 可切实保护水资源,可谓一举多得,是符合可持续发展的 战略方针的
由表可见，缺水量并不完全决定于供水资源的丰歉程 度，而是与需水量和供水能力密切相关的。因此，在发展 经济和建设城市时，必须对可利用的水资源量进行周到的 规划，并对水资源的管理开发和利用进行相应的规划和建 设，以尽可能缓解城市的水危机。 还需要指出的是，人类在用水过程中的浪费也是造成 水资源短缺的重要因素。为了解决水资源短缺的矛盾，在 开源节流这两种战略中，节流比开源所需的资金一般要少 ，而且通过节流，可以减少污水排放量，减轻水污染，更 可切实保护水资源，可谓一举多得，是符合可持续发展的 战略方针的
干旱造成草原退化,沙漠面积扩大,也会使河流湖泊面 积缩小。中国自1949年以来大力建设人工草场,但抵不过 草地退化面积的增加。全国沙漠面积已从639万km2增加 到71.3万km2,还有潜在的沙漠化土地面积约158万km2。 此外,干旱半干旱地区的湖泊、水库及河道水面日益缩小, 甚至干涸,消亡而沦为沙漠。例如,新疆的罗布泊、台特 马湖已经干涸;内蒙古的居延海已濒临消亡。有的湖泊由 于湖水日少,矿化度日益提高,淡水湖竟逐步演变为咸水 湖,湖泊完全丧失了调蓄水量、改善湖泊小气候的功能, 相反却给生态环境带来了一系列的不良的影响
干旱造成草原退化，沙漠面积扩大，也会使河流湖泊面 积缩小。中国自1949年以来大力建设人工草场，但抵不过 草地退化面积的增加。全国沙漠面积已从63.9万km2增加 到71.3万km2 ，还有潜在的沙漠化土地面积约15.8万km2 。 此外，干旱半干旱地区的湖泊、水库及河道水面日益缩小， 甚至干涸，消亡而沦为沙漠。例如，新疆的罗布泊、台特 马湖已经干涸；内蒙古的居延海已濒临消亡。有的湖泊由 于湖水日少，矿化度日益提高，淡水湖竟逐步演变为咸水 湖，湖泊完全丧失了调蓄水量、改善湖泊小气候的功能， 相反却给生态环境带来了一系列的不良的影响