历程 动因 (1)萌芽 Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU Scy,SJTU Social Security,SJTU >十六世纪应对贫困等社会问题，多是通过基督教会、寺 院、教会医院、基尔特、个人慈善捐款等民间或宗教性质 的方式。 >教会是主干。中世纪势力很强大，全英国被划分为若干 教区，教区的主教对辖区内的穷人负有救济责任。 国家，视贫困为社会的不安定因素。法律上往往是视之 为惩处的对象。根据十六世纪以前流传下来的一项法律 上的惯例，所有行为不检的游民一律作为罪犯看待。 17
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 17 （1）萌芽 Ø国家，视贫困为社会的不安定因素。法律上往往是视之 为惩处的对象。根据十六世纪以前流传下来的一项法律 上的惯例，所有行为不检的游民一律作为罪犯看待。 历程 动因 Ø十六世纪应对贫困等社会问题，多是通过基督教会、寺 院、教会医院、基尔特、个人慈善捐款等民间或宗教性质 的方式。 Ø教会是主干。中世纪势力很强大，全英国被划分为若干 教区，教区的主教对辖区内的穷人负有救济责任
历程 动因 Social Security,SJTU Social Security,SJTU Social Security,SJTU Scury,SJTU Social Security,SJTU 圈地运动 流浪、乞讨 战争 动荡、冲突 1601济贫法 强壮有力没工作的 做工来实现自给； 无工作能力老年残障者 院内收容和院外救助方式救助 失去依靠的儿童 孤儿院收养家庭补助、寄养 问 开支过大 题 ■管理混乱 1834济贫法 18
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 18 n 圈地运动 n 战争 强壮有力没工作的 无工作能力老年残障者 失去依靠的儿童 历程 动因 n 流浪、乞讨 n 动荡、冲突 1601济贫法 做工来实现自给； 院内收容和院外救助方式救助 孤儿院收养，家庭补助、寄养 1834济贫法 n 开支过大 n 管理混乱 问 题
雾都孤儿里面的济贫院 贫民院 19
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