试卷代号：2265 中央广播电视大学2011一2012学年度第二学期“开放专科"”期末考试 文秘管理与应用写作试题 2012年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、填空（每空2分，共18分） 1.中华人民共和国国家标准(GB/T9704一1999)《国家行政机关公文格式》将公文的构成 要素划分为 三个部分。 2.新闻标题主要有 三种。 3.经济活动分析报告的功能主要包括 和预测功能。 二、名词解释（每题4分，共12分） 4.调查报告 5.可行性研究报告 6.行政诉讼文书 1481
试卷代号 2 2 6 5 中央广播电视大学 11 2012 学年 文秘管理与应用写作试题 2012 年7 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圄珠笔或钢笔{含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、填空{每空 1.中华人民共和国国家标准 )«国家行政机关公文格式》将公文的构成 要素划分为 三个部分。 2. 三种 3. 经 济 功 能 要 包 括 和预测功能。 二、名词解释(每题 4. 查报告 5. 行性研 6. 行政 1481
三、简答(10分) 7。在讲话稿的撰写中，主要应当依据哪些要求？ 四、运用教材中的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析(20分) 8.提示： (1)分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说 明、分析。 (2)既要注意运用所学习的知识，又要注意结合原文。 (3)分析要有条理。 XX区环保局2011年工作计划 2011年是“十二五”规划实施的开局年，是区第四轮环保三年行动计划实施的最后一年， 区环保局将坚持在区委、区政府的领导下，在市环保局的指导下，深人贯彻落实科学发展观，坚 决贯彻落实八届区委十四次会议精神，认真把握后世博发展机遇，紧紧围绕“抓发展、强功能、 重民生、促和谐”的指导方针，继续以污染减排和环保三年行动计划为抓手，积极构建后世博环 境保护长效管理体系，进一步加大全区环境保护工作力度，不断提升区域环境风险防范能力， 着力改善区域环境质量，为“十二五”期间环保工作打下扎实基础。 一、全力完成区第四轮环保三年行动计划，积极做好第五轮环保三年行动计划与“十二五” 规划的对接 继续推进环保三年行动计划，加强跨年度项目的节点管理，联合区有关部门重点加大难点 问题的协调推进力度，确保各项目按计划、按进度稳步推进。结合区“十二五”环保规划的有关 任务，着手开展对全区河道截污纳管状况的调查。继续开展河道专项监察，以桃浦河为重点， 进一步加强辖区内河道的整治工作，坚决杜绝中小企业工业废水直排河道现象，促进企业污水 达标排放；进一步加强日常监察和专项执法，会同有关部门组织开展联合执法，加大企业废水 直排河道等违法行为的打击力度，继续提高中小河道水环境质量。积极开展第五轮环保三年 行动计划的调研和编制工作，做好第五轮环保三年行动计划与“十二五”规划的对接。 二、深入推进扬尘污染控制工作，力争区域平均降尘置与全市平均水平基本持平 (1)进一步深化绿色工地创建工作。会同区建设系统有关部门，不断总结“树环保理念，创 绿色工地”竞赛活动经验，进一步规范评比标准，完善竞赛规则，逐步扩大此项活动的参与面和 影响力，深化竞赛活动的开展。通过继续加强对施工单位创建“绿色工地”的帮助和指导，提高 1482
三、简答 0分) 主要 依据 四、运用教材申的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析 0分} 8. (1)分析应主要着眼于文章的→般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说 明、分析。 (2) 既要 注意运 注意结合原文 (3) 分析要有 xx 环保 工作计划 2011 开 局 划 实 区环保局将坚持在区委、区政府的领导下，在市环保局的指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚 决贯彻落实八届区委十四次会议精神，认真把握后世博发展机遇，紧紧围绕"抓发展、强功能、 重民生、促和谐"的指导方针，继续以污染减排和环保三年行动计划为抓手，积极构建后世博环 境保护长效管理体系，进一步加大全区环境保护工作力度，不断提升区域环境风险防范能力， 着力改善区域环境质量，为"十二五"期间环保工作打下扎实基础。 一、全力完成区第四轮环保三年行动计划，积极做好第五轮环保三年行动计划与"十二五" 规划的对接 继续推进环保三年行动计划，加强跨年度项目的节点管理，联合区有关部门重点加大难点 问题的协调推进力度，确保各项目按计划、按进度稳步推进。结合区"十二五"环保规划的有关 任务，着手开展对全区河道截污纳管状况的调查。继续开展河道专项监察，以桃浦河为重点， 进一步加强辖区内河道的整治工作，坚决杜绝中小企业工业废水直排河道现象，促进企业污水 达标排放;进一步加强日常监察和专项执法，会同有关部门组织开展联合执法，加大企业废水 直排河道等违法行为的打击力度，继续提高中小河道水环境质量。积极开展第五轮环保三年 行动计划的调研和编制工作，做好第五轮环保三年行动计划与"十二五"规划的对接。 二、深入推进扬尘污染控制工作，力争区域平均降尘量与全市平均水平基本持平 (1)进一步深化绿色工地创建工作。会同区建设系统有关部门，不断总结"树环保理念，创 撮色工地"竞赛活动经验，进一步规范评比标准，完善竞赛规则，逐步扩大此项活动的参与面和 影响力，深化竞赛活动的开展。通过继续加强对施工单位创建"绿色工地"的帮助和指导，提高 1482
对敏感地段、敏感工程和敏感工地的监察频率，加大与相关职能部门的联合执法频次，促使辖 区内建筑工地的环境保护管理水平稳步提升。 (2)重点加强日常管理和年度考核工作。通过区府办印发《XX区2011年扬尘污染控制 工作计划》，进一步完善扬尘污染控制长效管理机制。各街道（镇）通过将扬尘污染防治要求纳 人街道（镇）网格管理、加强人员巡视等方式，及时了解本辖区内各扬尘污染源的动态情况，定 期上报。各职能部门按照管辖职能，进一步加强对各类工地、堆场、道路的巡查力度，针对本部 门发现的各类问题以及各街道（镇）反馈的问题及时组织整改。同时，通过在街道（镇）设立包 括日常检查、污染源更新、问题反馈和宣传培训等四项指标，在各职能部门设立包括执法检查、 污染源更新、监督整改和宣传培训等四项指标，并借鉴区县扬尘防治工作绩效考核的计算方 法，对各街道（镇）和职能部门实行扬尘防治工作年度考核。 三、全面启动“十二五”污染减排工作，继续加大环境污染控制力度 完成“十一五”减排考核工作，深入开展“十二五”期间污染物减排工作，积极完善污染减排 总体方案和推进机制，抓紧落实减排项目，继续严格实施“批项目，核总量”制度，进一步强化环 境准入和结构调整，深人推进规划环评，规范工业区环境管理，重点开展工业园区专项环境管 理工作。积极推进2011年度重点企业清洁生产审核工作。继续加大污染控制力度，完善执法 监管机制。积极开展2010年度污染源普查动态更新工作。完成2010年度医废产生申报工 作。继续推进2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。 四、不断完善区域环境风险源动态管理体系，切实增强环境风险防范和应对能力 根据长效管理的有关要求，加强环境风险源检查，进一步完善风险源单位应急预案，建立 健全环境风险源动态管理体系，重点掌握风险源单位生产原料、生产工艺及处置方法措施、应 急防范措施及救援物资等内容，要求环境风险源单位发生变动时及时上报。在重大节假日期 间，有针对性地开展环境安全检查，确保各类污染治理设施正常运转，环境安全相关措施落到 实处。进一步加强辐射管理和危险废物管理等工作，确保辐射管控措施落实到位，危险废物实 行规范处置。加强环境污染事故应急处置队伍建设，积极开展专业培训和指导，完善应急处置 相关装备等，提高环境风险的防范和应对能力。 五、加快推进区域重点项目建设，逐步提高环境保护管理能力 继续加强环境监测、监察、应急、信息等基础能力建设。加快推进区环境监测标准化建设， 逐步完善仪器设备的配置等，积极做好各项验收准备工作。实施区环境宣教基地建设项目，完 1483
对敏感地段、敏感工程和敏感工地的监察频率，加大与相关职能部门的联合执法频次，促使辖 区内建筑工地的环境保护管理水平稳步提升。 (2) 加强 常管 年度 通过 府 办 区2011 染控 工作计划»，进一步完善扬尘污染控制长效管理机制。各街道(镇)通过将扬尘污染防治要求纳 入街道(镇)网格管理、加强人员巡视等方式，及时了解本辖区内各扬尘污染糠的动态情况，定 期上报。各职能部门按照管辖职能，进一步加强对各类工地、堆场、道路的巡查力度，针对本部 门发现的各类问题以及各街道(镇)反馈的问题及时组织整改。同时，通过在街道(镇)设立包 括日常检查、污染源更新、问题反馈和宣传培训等四项指标，在各职能部门设立包括执法检查、 污染源更新、监督整改和宣传培训等四项指标，并借鉴区县扬尘防治工作绩效考核的计算方 法，对各街道(镇)和职能部门实行扬尘防治工作年度考核。 三、全面启动"+二五"污染减排工作，继续加大环境污染控制力度 完成"十一五"减排考核工作，深入开展"十二五"期间污染物减排工作，积极完善污染减排 总体方案和推进机制，抓紧落实减排项目，继续严格实施"批项目，核总量"制度，进一步强化环 境准入和结构调整，深入推进规划环评，规范工业区环境管理，重点开展工业园区专项环境管 理工作。积极推进 11年度重点企业清洁生产审核工作。继续加大污染控制力度，完善执法 监管机制。积极开展 0年度污染源普查动态更新工作。完成 0年度医废产生申报工 作。继续推进 11年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。 四、不断完善区域环境凤险源动态管理体系，切实增强环境凤险防范和应对能力 根据长效管理的有关要求，加强环境风险源检查，进一步完善风险源单位应急预案，建立 健全环境风险源动态管理体系，重点掌握风险源单位生产原料、生产工艺及处置方法措施、应 急防范措施及救援物资等内容，要求环境风险源单位发生变动时及时上报。在重大节假日期 间，有针对性地开展环境安全检查，确保各类污染治理设施正常运转，环境安全相关措施落到 实处。进一步加强辐射管理和危险废物管理等工作，确保辐射管控措施落实到位，危险废物实 行规范处置。加强环境污染事故应急处置队伍建设，积极开展专业培训和指导，完善应急处置 相关装备等，提高环境风险的防范和应对能力。 五、加快推进区域重点项目建设，逐步提高环境保护管理能力 继续加强环境监测、监察、应急、信息等基础能力建设。加快推进区环境监测标准化建设， 逐步完善仪器设备的配置等，积极做好各项验收准备工作。实施区环境宣教基地建设项目，完 1483
成环境教育展示馆的方案设计、环境信息集控中心的设备招投标等工作。抓紧启动环保信息 化建设工作，开展信息系统项目调研，完成项目的招投标、施工准备以及应用管理系统的开发 等。根据有关要求，做好工程建设领域突出环境问题专项治理工作，对部分项目抓紧督促补办 环评手续，并按流程进行审批。进一步整合现有资源，积极推行网上办事，不断简化办事流程， 提高行政效率。 六、稳步提升环保管理水平，努力构建高素质的环保干部队伍 积极开展创建“学习型机关”活动，进一步提升业务素质和道德修养，着力提高干部队伍的 依法履职能力。扎实推进政风行风建设工作，以稳妥解决群众诉求、全力保障群众利益为核 心，充分认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，切实提高干部职工的群众工作能力。 进一步提高环保管理水平，逐步强化环保参与综合决策和执法监督的职能，充分发挥环境保护 促进经济发展方式转变的综合作用和保障改善民生的基础作用。积极开展信访矛盾风险评估 机制的研究，加强信访源头治理，切实维护社会稳定。进一步加强党风廉政教育，以纪念建党 90周年为契机，深入开展“推动发展创先进，促进和谐争优秀”主题活动，广泛开展以“反腐倡 廉警示教育”为重点的教育活动，切实筑牢干部职工的思想道德防线，增强干部职工廉洁从政 的自觉性和主动性。 五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面的这则新闻补写标题(10分) 9,贸易摩擦的密集发生和产业冲突的增多已成为无法回避的挑战。尤其在当前严峻的 外需形势与国内经济转型升级、产业结构调整难度增大等因素相互交织的背景下，国内产业和 相关企业需要在全球博弈中找准定位、实现“突出重圃”。 来自商务部的数据显示，近年来我国遭遇的贸易摩擦案件数量和涉案金额保持高位，已连 续16年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国 家。 2010年，我国共遭遇贸易救济调查66起，涉案金额71亿美元，发生纠纷的对象不仅来自 美欧等发达经济体，也有来自于巴西、阿根廷以及印度等发展中国家，其中既有针对传统优势 产业的，也有针对电子信息等高新技术、高附加值产业的。按照世界贸易组织统计，2010年中 国出口约占全球总量10%，而针对中国的贸易摩擦案件数量约占全球案件总数的35%。 “一些国家还针对中国商品直接采取了贸易保护措施，在2010年全球新启动的15项贸易 保护政策中，针对中国商品的占10项。”商务部公平贸易局调查专员宋和平说。 1484
成环境教育展示馆的方案设计、环境信息集控中心的设备招投标等工作。抓紧启动环保信息 化建设工作，开展信息系统项目调研，完成项目的招投标、施工准备以及应用管理系统的开发 等。根据有关要求，做好工程建设领域突出环境问题专项治理工作，对部分项目抓紧督促补办 环评手续，井按流程进行审批。进一步整合现有资源，积极推行网上办事，不断简化办事流程， 提高行政效率。 六、稳步提升环保管理水平，努力构建菌素质的环保干部队伍 积极开展创建"学习型机关"活动，进一步提升业务素质和道德修养，着力提高干部队伍的 依法履职能力。扎实推进政风行风建设工作，以稳妥解决群众诉求、全力保障群众利益为核 心，充分认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，切实提高干部职工的群众工作能力。 进一步提高环保管理水平，逐步强化环保参与综合决策和执法监督的职能，充分发挥环境保护 促进经济发展方式转变的综合作用和保障改善民生的基础作用。积极开展信访矛盾风险评估 机制的研究，加强信访源头治理，切实维护社会稳定。进一步加强党风廉政教育，以纪念建党 90 为契 发展 先进 争优 活 动 反腐 廉警示教育"为重点的教育活动，切实筑牢干部职工的思想道德防线，增强干部职工廉洁从政 的自觉性和主动性。 五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面的这则新闻补写标题(1 0分} 9. 生和 突 的增 多 外需形势与国内经济转型升级、产业结构调整难度增大等因素相互交织的背景下，国内产业和 相关企业需要在全球博弈中找准定位、实现"突出重围"。 来自商务部的数据显示，近年来我国遭遇的贸易摩擦案件数量和涉案金额保持高位，巳连 6年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续 5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国 家。 2010 共遭 救济 查66 额71 亿美元 发生 美欧等发达经济体，也有来自于巴西、阿根廷以及印度等发展中国家，其中既有针对传统优势 产业的，也有针对电子信息等高新技术、高附加值产业的。按照世界贸易组织统计， 0年中 国出口约占全球总量 ，而针对中国的贸易摩擦案件数量约占全球案件总数的 %。 "一些国家还针对中国商品直接采取了贸易保护措施，在 0年全球新启动的 5项贸易 保护政策中，针对中国商品的占 0项。"商务部公平贸易局调查专员宋和平说。 1484
“贸易纠纷是表象，根子还在于产业结构的同构性。”中国国际经济交流中心咨询研究部副 部长王军表示，我国与一些国家的部分产品可替代性较强，如果不能形成产业的核心国际竞争 力，只依靠低廉的要素成本优势，那么外部需求稍有“风吹草动”，外贸出口就很容易招致激烈 的贸易摩擦。 统计显示，其中钢铁、化工、石化、电子信息等产业遭遇的摩擦案件数量和金额位居前列。 而这些行业恰恰是国内产能过剩、主要依赖国际市场的行业或者是产业结构与国外趋同、在国 际市场上与国外产品直接展开竞争的行业。 此外，业内人士表示，国外对华贸易保护的领域正从传统的货物贸易向人民币汇率、市场 准入、自主创新政策、知识产权保护和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整 个产业扩散，最后直抵宏观经济政策和制度层面。 “随着我国制造业以及工业制成品参与国际分工的广度和深度的进一步加强，客观上会形 成贸易摩擦和产业冲突增多的局面。”宋和平说。 事实上，当前中国外贸所面临的内外部环境空前复杂和严峻。中东、北非局势动荡，国际 主要货币汇率加剧波动，国际市场需求仍然疲弱。世界银行行长佐利克等专家近期表示，欧洲 主权债务危机风险和美国主权信用评级下调等事件的叠加效应，使得全球市场处于“新危险 区”。同时，由于美国一再祭出量化宽松这种非常规的货币政策工具，新兴经济体和发展中国 家承受着严峻的通胀压力。 “世界经济形势越是不好，国际贸易竞争越是激烈，国际贸易摩擦越是增多，我们就要更加 重视来自发达国家和发展中国家的竞争。”商务部副部长钟山在一次外贸形势座谈会上表示。 眼光转向内部，国内经济转型升级、产业结构调整难度较大，部分产能过剩给外贸发展带 来了压力，而原材料价格上涨、劳动力价格上升和用工短缺以及中小企业融资困难、融资成本 增加等都使得出口成本不断上升，挤压外贸企业的生存空间。 六、下面是一份会议纪要中的几段文字，根据其内容，起草一份召开该会议的通知(30分) 10.写作要求：内容要明确，事项要清楚；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机 关、正文、发文机关和发文时间几个项目，会议地点、报到时间等事项可以虚拟)；语言要准确、 简明、得体，书写要清楚。 合肥市房地产业协会第五届二次会长会议会议纪要 合肥市房地产业协会第五届二次会长会议于2009年9月25日下午在银瑞林大酒店召 开。市房地产局党组书记、局长张炜，市房地产市场监管办主任、房协顾问俞在权，会长吴样 华，副会长王恒照、张以静、孙江、葛伦应、王土煌、梅国胜、吴晓东、毛科家、王勇、孟晓阳、刘宇 等参加了会议。会议由吴样华会长主持；会议听取并审议了五届一次会长（扩大）会议以来工 1485
"贸易纠纷是表象，根子还在于产业结构的同构性。"中国国际经济交流中心咨询研究部副 部长王军表示，我国与一些国家的部分产品可替代性较强，如果不能形成产业的核心国际竞争 力，只依靠低廉的要素成本优势，那么外部需求稍有"风吹草动"，外贸出口就很容易招致激烈 的贸易摩擦。 统计显示，其中钢铁、化工、石化、电子信息等产业遭遇的摩擦案件数量和金额位居前列。 而这些行业恰恰是国内产能过剩、主要依赖国际市场的行业或者是产业结构与国外趋同、在国 际市场上与国外产品直接展开竞争的行业。 此外，业内人士表示，国外对华贸易保护的领域正从传统的货物贸易向人民币汇率、市场 准入、自主创新政策、知识产权保护和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整 个产业扩散，最后直抵宏观经济政策和制度层面。 "随着我国制造业以及工业制成品参与国际分工的广度和深度的进一步加强，客观上会形 成贸易摩擦和产业冲突增多的局面。"宋和平说。 事实上，当前中国外贸所面临的内外部环境空前复杂和严峻。中东、北非局势动荡，国际 主要货币汇率加剧波动，国际市场需求仍然疲弱。世界银行行长佐利克等专家近期表示，欧洲 主权债务危机风险和美国主权信用评级下调等事件的叠加效应，使得全球市场处于"新危险 区"。同时，由于美国一再祭出量化宽松这种非常规的货币政策工具，新兴经济体和发展中国 家承受着严峻的通胀压力。 "世界经济形势越是不好，国际贸易竞争越是激烈，国际贸易摩擦越是增多，我们就要更加 重视来自发达国家和发展中国家的竞争。"商务部副部长钟山在一次外贸形势座谈会上表示。 眼光转向内部，国内经济转型升级、产业结构调整难度较大，部分产能过剩给外贸发展带 来了压力，而原材料价格上涨、劳动力价格上升和用工短缺以及中小企业融资困难、融资戚本 增加等都使得出口成本不断上升，挤压外贸企业的生存空间。 六、下面是一份会议纪要中的几段文字，根据其内容，起草一份召开该会议的通知 10. 要 求 容要 事项 要 清 式要 写 法 关、正文、发文机关和发文时间几个项目，会议地点、报到时间等事项可以虚拟) ;语言要准确、 简明、得体，书写要清楚。 合肥市房地产业协会第五届二次会长会议会议纪要 合肥市房地产业协会第五届二次会长会议于 0 0 5日下午在银瑞林大酒店召 开。市房地产局党组书记、局长张炜，市房地产市场监管办主任、房协顾问俞在权，会长吴祥 华，副会长王恒照、张以静、孙江、葛伦应、王士煌、梅国胜、吴晓东、毛科家、王勇、孟晓阳、刘宇 等参加了会议。会议由吴祥华会长主持;会议昕取并审议了五届一次会长(扩大)会议以来工 1485