从根本上讲,西方的管制思想旨在维护市场 的公平竞争。 般认为只要交易双方的协议不形成对第三 方的损害,管制就没有必要出现。只有在市 场运转会形成对他人利益的损害时,才需要 有政府管制。 令在1970年代以前,管制的经济理论一般强调 公用事业中的定价问题
❖ 从根本上讲，西方的管制思想旨在维护市场 的公平竞争。 ❖ 一般认为只要交易双方的协议不形成对第三 方的损害，管制就没有必要出现。只有在市 场运转会形成对他人利益的损害时，才需要 有政府管制。 ❖ 在1970年代以前，管制的经济理论一般强调 公用事业中的定价问题
三、政府管制的类型 根据实施管制的行为主体的不同,管制可分 为私人管制和公共管制。 私人管制是来自微观行为主体(私人)之间 的相互约束。包括:来自市场的约束、来自 所有权所产生的约束、利用契约进行的约束 等等。 微观管制是政府给市场经济主体的活动定立 规矩,而不是代行其事
三、政府管制的类型 ❖ 根据实施管制的行为主体的不同，管制可分 为私人管制和公共管制。 ❖ 私人管制是来自微观行为主体（私人）之间 的相互约束。包括：来自市场的约束、来自 所有权所产生的约束、利用契约进行的约束 等等。 ❖ 微观管制是政府给市场经济主体的活动定立 规矩，而不是代行其事
微观管制的方法 价格管制。对关系国计民生的产品或服务确定最高限价,对过度竟 争产品或服务规定最低保护价。 令二、规定市场经济主体进入或退出市场的条件。 监管市场经济主体的运营。 令四、数量管制,在政府规定的价格水平上,限定企业等经济主体应该提 供的产品和服务的数量。 令五、质量控制,政府确定产品或服务的质量标准,以保证产品的质量和 消费者的安全。 令六、反垄断措施,限制垄断企业的规模和利润率、分离规模过大的垄断 企业等。 令七、制定环境保护标准,以减少污染,促进经济长期可持续发展。 ◆其他的管制方法还有投资项目审批和确定销售网点等等
微观管制的方法 ❖ 一、价格管制。对关系国计民生的产品或服务确定最高限价，对过度竞 争产品或服务规定最低保护价。 ❖ 二、规定市场经济主体进入或退出市场的条件。 ❖ 三、监管市场经济主体的运营。 ❖ 四、数量管制，在政府规定的价格水平上，限定企业等经济主体应该提 供的产品和服务的数量。 ❖ 五、质量控制，政府确定产品或服务的质量标准，以保证产品的质量和 消费者的安全。 ❖ 六、反垄断措施，限制垄断企业的规模和利润率、分离规模过大的垄断 企业等。 ❖ 七、制定环境保护标准，以减少污染，促进经济长期可持续发展。 ❖ 其他的管制方法还有投资项目审批和确定销售网点等等
令由社会公共机构实行的管制,如,政府机构、 法律部门实施的管制,则被称之为公共管制 或政府管制。 另一个对政府管制的认识标准也可以依据政 府是否直接干预了企业决策。根据这一标准 又可以将政府管制划分为直接管制(可分为 经济性管制和社会性管制)与间接管制
❖ 由社会公共机构实行的管制，如，政府机构、 法律部门实施的管制，则被称之为公共管制 或政府管制。 ❖ 另一个对政府管制的认识标准也可以依据政 府是否直接干预了企业决策。根据这一标准， 又可以将政府管制划分为直接管制（可分为 经济性管制和社会性管制）与间接管制
政府管制的机构 在许多情况下,政府管制来源于很多独立的、 但其管辖范围又有重叠的机构。大概包括立 法、司法、行政机构以及各种各样的协会和 政策咨询机构,它们分别从立法、司法和行 政等不同的方面影响一国的产业政策
政府管制的机构 ❖ 在许多情况下，政府管制来源于很多独立的、 但其管辖范围又有重叠的机构。大概包括立 法、司法、行政机构以及各种各样的协会和 政策咨询机构，它们分别从立法、司法和行 政等不同的方面影响一国的产业政策