依法武 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神] 十八届四中全会的主要内容 十八届四中全会的[四个第一次] 第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题 ■第一在建国历史上把法治作为中央全会的主题 ■第一次在十一届三中全会以来的改革开放现代化建设历史上把法治作 为了中央全会的主题; 第一次中央全会以法治为题作出重要决定。仅就中央全会主题来讲, 可以说对法治的重视程度是前所未有的
[ 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 ] 二、十八届四中全会的主要内容 ◼ 第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题； ◼ 第一在建国历史上把法治作为中央全会的主题； ◼ 第一次在十一届三中全会以来的改革开放现代化建设历史上把法治作 为了中央全会的主题； ◼ 第一次中央全会以法治为题作出重要决定。仅就中央全会主题来讲， 可以说对法治的重视程度是前所未有的
依法武 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神] 十八届四中全会的主要内容 十八届四中全会公报的[五大看点] 看点 健全宪法解释程序机制 看点二建立领导干预司法、插手案件记录 看点三建立重大决策终身责任追究制度 看点四 拓宽公民有序参与立法途径 看点五 最高人民法院设立巡回法庭
[ 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 ] 二、十八届四中全会的主要内容 看点一 看点二 看点三 看点四 看点五 健全宪法解释程序机制 建立领导干预司法、插手案件记录 建立重大决策终身责任追究制度 拓宽公民有序参与立法途径 最高人民法院设立巡回法庭
依法武 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神] 十八届四中全会的主要内容 看点 健全宪法解释程序机制 ■全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪 执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健 全宪法解释程序机制 ■武汉大学法学院教授、宪法学者秦前红:“健全宪法实施和监督制度,完善全 国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”,这三句话在党的 历次决议文件中都没有提及过,“很有新意,表述具体,指向清晰
[ 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 ] 二、十八届四中全会的主要内容 看点一 健全宪法解释程序机制 ◼ 全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪 执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健 全宪法解释程序机制。 ◼ 武汉大学法学院教授、宪法学者秦前红：“健全宪法实施和监督制度，完善全 国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制”，这三句话在党的 历次决议文件中都没有提及过，“很有新意，表述具体，指向清晰
依法武 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神] 十八届四中全会的主要内容 看点二建立领导干预司法、插手案件记录 国家行政学院教授竹立家:这一说法进一步推进了中国的司法独立进程,是司法独立道路上跨出 的一大步。这也将让社会的公平正义更有制度和法律的保障 中国社会科学院法学硏究所刑法硏究室主任刘仁文∶说情也是犯罪。上级领导随便说情、打招呼 不仅导致中国百姓信访不信法,而且严重破坏了中国的政治和司法生态 据我所知,一些法院的案卷都有两套,一套是正本,一套是副本,正本是可以对外公开的,而副 本里面则包含了一些不宜公开的内容,如有关领导和上级部门的指示、批示或批复等。我觉得对 于这些不合时宜的工作思路和方法,应当结合依法治国的新形势加以改革,让一切都呈现在阳关 下,这样一方面可以防止办案机关和人员的暗箱操作,另一方面也能使有关当事人相信良币可以 驱逐劣币,遇事按正当程序去走阳光大道,而不是歪门邪道
[ 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 ] 二、十八届四中全会的主要内容 看点二 建立领导干预司法、插手案件记录 ◼ 国家行政学院教授竹立家：这一说法进一步推进了中国的司法独立进程，是司法独立道路上跨出 的一大步。这也将让社会的公平正义更有制度和法律的保障。 ◼ 中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁文：说情也是犯罪。上级领导随便说情、打招呼 不仅导致中国百姓信访不信法，而且严重破坏了中国的政治和司法生态。 ◼ 据我所知，一些法院的案卷都有两套，一套是正本，一套是副本，正本是可以对外公开的，而副 本里面则包含了一些不宜公开的内容，如有关领导和上级部门的指示、批示或批复等。我觉得对 于这些不合时宜的工作思路和方法，应当结合依法治国的新形势加以改革，让一切都呈现在阳关 下，这样一方面可以防止办案机关和人员的暗箱操作，另一方面也能使有关当事人相信良币可以 驱逐劣币，遇事按正当程序去走阳光大道，而不是歪门邪道
依法武 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神] 十八届四中全会的主要内容 看点三建立重大决策终身责任追究制度 全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定 确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身 责任追究制度及责任倒查机制 ■中国政法大学法治政府研究院副教授王青斌表示,这部分内容主要强调的是行政决策的合法化 民主化和科学化三方面问题。据他所知,此前,国家有关部门就已经在起草相关法律法规。以前 曾有一些较大的行政决策因存在失误或本身错误,造成较大的负面影响,甚至引起群体性事件, 这也就是加强审查机制、公众参与等机制的原因。 国家行政学院教授竹立家:这种机制将对公权力的约束从执行和运行的层面深入到决策层面,让 行政机关的决策更加谨慎精准。这对反腐工作亦大有裨益:将反腐进行得更加彻底,这也是目前 反腐进程的中的一大突破
[ 认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 ] 二、十八届四中全会的主要内容 看点三 建立重大决策终身责任追究制度 ◼ 全会提出，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定 确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身 责任追究制度及责任倒查机制。 ◼ 中国政法大学法治政府研究院副教授王青斌表示，这部分内容主要强调的是行政决策的合法化、 民主化和科学化三方面问题。据他所知，此前，国家有关部门就已经在起草相关法律法规。以前 曾有一些较大的行政决策因存在失误或本身错误，造成较大的负面影响，甚至引起群体性事件， 这也就是加强审查机制、公众参与等机制的原因。 ◼ 国家行政学院教授竹立家：这种机制将对公权力的约束从执行和运行的层面深入到决策层面，让 行政机关的决策更加谨慎精准。这对反腐工作亦大有裨益：将反腐进行得更加彻底，这也是目前 反腐进程的中的一大突破