非关税措施的类型 令比较典型的有以下几个角度的分法: (1)从制定主体角度,非关税壁垒可以分成内生性非关税壁垒和外 生性非关税壁垒; (2)从影响方式角度,非关税壁垒可以分为直接性非关税壁垒、间 接性非关税壁垒和意外性非关税壁垒; (3)从作用机制角度,非关税壁垒可以分为价格费用型非关税壁垒 、数量限制型非关税壁垒和综合影响型非关税壁垒。 ☆也有人在非关税壁垒和非边境措施(non- border measures之间作出区 分,非边境措施是相对于边境措施如关税或数量限制等而言但对贸 易发生影响的任何措施。例如,对国内生产者的补贴是一种非边境 措葹,但也对贸易发生重要影响。 2004 Dr Jingbo HUANG Department of International Business o Lingnan College e Sun Yat-sen University
2004 Dr. Jingbo HUANG Department of International Business ● Lingnan College ● Sun Yat-sen University 非关税措施的类型 比较典型的有以下几个角度的分法： (１)从制定主体角度，非关税壁垒可以分成内生性非关税壁垒和外 生性非关税壁垒； (２)从影响方式角度，非关税壁垒可以分为直接性非关税壁垒、间 接性非关税壁垒和意外性非关税壁垒； (３)从作用机制角度，非关税壁垒可以分为价格费用型非关税壁垒 、数量限制型非关税壁垒和综合影响型非关税壁垒。 也有人在非关税壁垒和非边境措施(non-border measures)之间作出区 分，非边境措施是相对于边境措施如关税或数量限制等而言但对贸 易发生影响的任何措施。例如，对国内生产者的补贴是一种非边境 措施，但也对贸易发生重要影响
非关税措施的类型 令在具体的分类运用方面,一种常用的方法是根据这些措施的初始动 机是否限制贸易或导致贸易扭曲( trade distortion)来进行划分,运用 这种方法,非关税措施可以分成三大类: (1)具有限制贸易或导致贸易扭曲意向的非关税措施; (2)仅有次级贸易限制意向或效果的非关税措施; (3)没有贸易限制意向但对贸易有着一种溢出影响( spillover effect) 的非关税措施。 在这三大类下面又分为数量性操作措施(qμ quantitatively operating measures)和影响价格或成本的操作措施( measures which operates through prices and costs) 2004 Dr Jingbo HUANG Department of International Business o Lingnan College e Sun Yat-sen University
2004 Dr. Jingbo HUANG Department of International Business ● Lingnan College ● Sun Yat-sen University 非关税措施的类型 在具体的分类运用方面，一种常用的方法是根据这些措施的初始动 机是否限制贸易或导致贸易扭曲(trade distortion)来进行划分，运用 这种方法，非关税措施可以分成三大类： (１)具有限制贸易或导致贸易扭曲意向的非关税措施； (２)仅有次级贸易限制意向或效果的非关税措施； (３)没有贸易限制意向但对贸易有着一种溢出影响(spillover effect) 的非关税措施。 在这三大类下面又分为数量性操作措施(quantitatively operating measures)和影响价格或成本的操作措施(measures which operates through prices and costs)
根据初始目的进行的非关税措施分类 第一类 第二类 第三类 限制贸易或导致贸易扭曲 次级贸易限制倾向 对贸易有溢出效应 数量性操作措施 1.全球配额 1.通讯限制 1.政府对制造和分配的垄断 2.双边进口配额 2.广告限制 2.政府的结构性和区域性发展政策 3.限制性许可证 3.国际收支措施 4.自由(一般)许可证 4.多重税制 5.自动出口配额 5.多重社会保障 6.禁运 6.多重折旧制 7.政府采购 7.政府自主的房屋、航天和非军事项目的溢出效应 8.国家贸易 8.政府采购导致的规模效应 9.本国成份条例 9.多重国家标准、条例和实践 10.外部运费和政府制裁性的国际运输协定 11.港口转运成本 B.影响价格或成本的操作措施 可变进口关税 包装和标签 2.进口存款制 卫生检疫 3.反倾销税 3.安全和工业标准 反补贴税 4.边境税收调整 5.对进口竞争者的补贴 5.使用者税收和消费税 6.进口商信贷限制 6.海关通关程序 7.进口竞争者的税收优惠 7.海关分类 8.歧视性运费 8.海关估价 9.国际商品协定 9.外汇限制 10.市场秩序协定 10.排放条例 11.政府对进口竞争行 业提供R&D及相关支持 资料来源:转引自 Grim wade,el(1996, International Trade Policy: A Contemporary Analysis, London ROAedge, p. s5ngbo HUANG F Department of International Business o Lingnan College o Sun Yat-sen University
2004 Dr. Jingbo HUANG Department of International Business ● Lingnan College ● Sun Yat-sen University 根据初始目的进行的非关税措施分类 第一类 第二类 第三类 限制贸易或导致贸易扭曲 次级贸易限制倾向 对贸易有溢出效应 A. 数量性操作措施 1. 全球配额 1. 通讯限制 1. 政府对制造和分配的垄断 2. 双边进口配额 2. 广告限制 2. 政府的结构性和区域性发展政策 3. 限制性许可证 3. 国际收支措施 4. 自由(一般)许可证 4. 多重税制 5. 自动出口配额 5. 多重社会保障 6. 禁运 6. 多重折旧制 7. 政府采购 7. 政府自主的房屋、航天和非军事项目的溢出效应 8. 国家贸易 8. 政府采购导致的规模效应 9. 本国成份条例 9. 多重国家标准、条例和实践 10. 外部运费和政府制裁性的国际运输协定 11. 港口转运成本 B. 影响价格或成本的操作措施 1. 可变进口关税 1. 包装和标签 2. 进口存款制 2. 卫生检疫 3. 反倾销税 3. 安全和工业标准 4. 反补贴税 4. 边境税收调整 5. 对进口竞争者的补贴 5. 使用者税收和消费税 6. 进口商信贷限制 6. 海关通关程序 7. 进口竞争者的税收优惠 7. 海关分类 8. 歧视性运费 8. 海关估价 9. 国际商品协定 9. 外汇限制 10. 市场秩序协定 10. 排放条例 11. 政府对进口竞争行 业提供 R&D 及相关支持 资料来源：转引自 Grimwade, Nigel (1996), International Trade Policy: A Contemporary Analysis, London: Routledge, p.55
根据作用方式属性进行的非关税措施分类 第一类 第二类 第三类 商业性措施 非商业性措施 促进进口替代措施 A组:数量限制 1.进口配额 1.运输工具限制 1.政府专营和垄断 2.许可证 2.国内市场份额规定 2政府的地区性和结构性差别政策 3.自动出口配额 3国际收支(外汇管制) 4.禁止进(出)口 5.国家贸易 6.政府采购 7.本地成份规定 B组:影响成本和价格 1.最低限价和差别关税制 包装和标签 2.进口押金制 2.安全、健康和技术标准 3.反倾销税和反补贴税 3.海关手续 对进口竞争工业实行优惠国内税4海关估价 4.对进口竞争工业进行直接间接补贴5.海关分类 6.歧视性国内运费 7.对进口商的信贷限制 2004 Dr Jingbo HUANG Department of International Business o Lingnan College e Sun Yat-sen University
2004 Dr. Jingbo HUANG Department of International Business ● Lingnan College ● Sun Yat-sen University 根据作用方式属性进行的非关税措施分类 第一类 第二类 第三类 商业性措施 非商业性措施 促进进口替代措施 A 组：数量限制 1. 进口配额 1. 运输工具限制 1. 政府专营和垄断 2. 许可证 2. 国内市场份额规定 2.政府的地区性和结构性差别政策 3. 自动出口配额 3.国际收支(外汇管制) 4. 禁止进(出)口 5. 国家贸易 6. 政府采购 7. 本地成份规定 B 组：影响成本和价格 1. 最低限价和差别关税制 1. 包装和标签 2. 进口押金制 2. 安全、健康和技术标准 3. 反倾销税和反补贴税 3. 海关手续 4. 对进口竞争工业实行优惠国内税 4. 海关估价 4. 对进口竞争工业进行直接间接补贴 5. 海关分类 6. 歧视性国内运费 7. 对进口商的信贷限制
非关税壁垒的范围及衡量 ◇非关税壁垒的种类非常繁多,且各种非关税壁垒具有不同质的特点,某些非关税 措施如配额的效果可以测量,但非关税壁垒作为总体其量化是相当困难的,而且 这个总体本身的界定是没有统一标准的。 ◇不过,仍然有学者试图去估计非关税壁垒的影响。最常用的方法是计算非关税壁 垒覆盖率。 ≯Page(l981)曾尝试通过将不同时期的非关税措施实施情况进行比较来显示非 关税壁垒的范围变化,其具体作法是,将1980年被管理或被控制( managed or controlled)的贸易占全部贸易的比率与6年前的比牽进行对比,在这里,被管 理或被控制的贸易定义为所有由出口国(商)、进口国(商)、或二者运用 非关税措施控制的贸易。在这一衡量方法中,被管理的贸易包括全部国际协 定如国际商品协定、发达国家的农业政策、市场份额等等,以及纯粹的国家 控制,如配额、反倾销说、原产地规则、价格控制、自动出口限制等等。但 是,由于分类和度量的问题,以下一些措施被排除在外,包括:补贴、技术 卫生安全标准、海关程序等等,这些都可能造成贸易扭曲。 2004 Dr Jingbo HUANG Department of International Business o Lingnan College e Sun Yat-sen University
2004 Dr. Jingbo HUANG Department of International Business ● Lingnan College ● Sun Yat-sen University 非关税壁垒的范围及衡量 非关税壁垒的种类非常繁多，且各种非关税壁垒具有不同质的特点，某些非关税 措施如配额的效果可以测量，但非关税壁垒作为总体其量化是相当困难的，而且 这个总体本身的界定是没有统一标准的。 不过，仍然有学者试图去估计非关税壁垒的影响。最常用的方法是计算非关税壁 垒覆盖率。 ¾ Page (1981)曾尝试通过将不同时期的非关税措施实施情况进行比较来显示非 关税壁垒的范围变化，其具体作法是，将1980年被管理或被控制(managed or controlled)的贸易占全部贸易的比率与6年前的比率进行对比，在这里，被管 理或被控制的贸易定义为所有由出口国（商）、进口国（商）、或二者运用 非关税措施控制的贸易。在这一衡量方法中，被管理的贸易包括全部国际协 定如国际商品协定、发达国家的农业政策、市场份额等等，以及纯粹的国家 控制，如配额、反倾销说、原产地规则、价格控制、自动出口限制等等。但 是，由于分类和度量的问题，以下一些措施被排除在外，包括：补贴、技术 卫生安全标准、海关程序等等，这些都可能造成贸易扭曲