旅游规划通则 前言 引言 旅游规划通则 4游规判制的要求 7、旅游区规划 3、旅游规划的评审、报批与修貓 附录A(资料性附录)旅游规划指标选取指南 A游容量测算 A2旅游成务改规划
旅 游 规 划 通 则 • 前言 • 引言 • 旅游规划通则 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、旅游规划编制的要求 5、旅游规划的编制程序 6、旅游发展规划 7、旅游区规划 8、旅游规划的评审、报批与修编 • 附录A（资料性附录） 旅游规划指标选取指南 A.1 旅游容量测算 A.2 旅游服务设施规划 A.3 环境质量
规划的几大功能 ●①保护性的控制作用 对资源的不可再生性、脆弱性进行有效的保护,在绝对保护区里,就不能 建任何建筑,动任何地形、地貌。 ②保护和利用的协调性 什么地方能够开发?开发什么?都要达到资源永续利用的目的,处理好长 远和眼前的关系。通过规划,使自然、社会、经济协调合理发展 ③统一性 凡是与《规划法》相违背的,都要统一到《规划法》上来 ●④前瞻性 按照可持续发展的特征,对所有的不利因素都要估计到,并将其限制在最 低的水平上。 ⑤过程性 规划的编制,首先是评估分析,第二是编制审査;第三是公示反馈;第四 是实施监督;第五是定期修订 规划是一个过程,而不是画了一张图,画在那就算数了。尤其是历史文化 名城的规划,就是对历史画卷、名画的保护修复。如果这幅名画局部有点破损, 咱们就要找名家来修补
规划的几大功能 • ①保护性的控制作用 对资源的不可再生性、脆弱性进行有效的保护，在绝对保护区里，就不能 建任何建筑，动任何地形、地貌。 • ②保护和利用的协调性 什么地方能够开发？开发什么？都要达到资源永续利用的目的，处理好长 远和眼前的关系。通过规划，使自然、社会、经济协调合理发展。 • ③统一性 凡是与《规划法》相违背的，都要统一到《规划法》上来。 • ④前瞻性 按照可持续发展的特征，对所有的不利因素都要估计到，并将其限制在最 低的水平上。 • ⑤过程性 规划的编制，首先是评估分析，第二是编制审查；第三是公示反馈；第四 是实施监督；第五是定期修订。 规划是一个过程，而不是画了一张图，画在那就算数了。尤其是历史文化 名城的规划，就是对历史画卷、名画的保护修复。如果这幅名画局部有点破损， 咱们就要找名家来修补
三、旅游规划编制的程序 (一)任务确定阶段 委托方确定编制单位 )笠定旅游规划编制合同 )(二)前期准备阶段 ●改策法规研究 旅游资源调查 旅游客源市场分析
二、旅游规划编制的程序 • （一）任务确定阶段 • 委托方确定编制单位 • 签定旅游规划编制合同 • （二）前期准备阶段 • 政策法规研究 • 旅游资源调查 • 旅游客源市场分析
(三)规划编制阶段 规划区主题确定 确定规划分期及各分期目标 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局 ●确立重点旅游开发项目,确定投资规模,进行 经济、社会和环境评价 ●形成规划区旅游发展战略,提出规划实施的措 施、方案和步骤,包括政策支持、经营管理体 制、宣传促销、融资方式、教育培训等 ●撰写规划文本、说明和附件的草案 四)征求意见与规划评审阶段
• （三）规划编制阶段 • 规划区主题确定 • 确定规划分期及各分期目标 • 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局 • 确立重点旅游开发项目，确定投资规模，进行 经济、社会和环境评价 • 形成规划区旅游发展战略，提出规划实施的措 施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体 制、宣传促销、融资方式、教育培训等 • 撰写规划文本、说明和附件的草案 • （四）征求意见与规划评审阶段
旅游规划编制的原则 一般的旅游规划文本中都会涉及规划的原 、依据,它们虽然不是研制人员本身的 创新成分,却是规划编制过程中需要加以 遵循和执行的。一些规划原则几乎适合于 所有区域的规划,如: (1)可持续发展原贝 (2)系统原则 (3)社区参与原则
三、旅游规划编制的原则 • 一般的旅游规划文本中都会涉及规划的原 则、依据，它们虽然不是研制人员本身的 创新成分，却是规划编制过程中需要加以 遵循和执行的。一些规划原则几乎适合于 所有区域的规划，如： • （1）可持续发展原则 • （2）系统原则 • （3）社区参与原则