1、老年年龄界线 Social Security,SJTU Social Security,SJTU Social Security,SJTU Scy,SJTU Social Security,SJTU 1900年桑巴德在其《人口年龄分类和死亡 率研究》中将50岁作为老年年龄的下限； 1956年，联合国发表的《人口老化及其社 会经济后果》中将65岁定义为老年年龄的 下限； ■1982年在维也纳召开的“世界老龄问题大 会”又将老年年龄界线定义为60岁。 7
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 7 1、老年年龄界线 n 1900年桑巴德在其《人口年龄分类和死亡 率研究》中将50岁作为老年年龄的下限； n 1956年，联合国发表的《人口老化及其社 会经济后果》中将65岁定义为老年年龄的 下限； n 1982年在维也纳召开的“世界老龄问题大 会”又将老年年龄界线定义为60岁
2、人口年龄结构的类型 Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU Scy,SJTU Social Security,SJTU 出处 标准 年轻型 成年型 老年型 1956年，联合国发 65岁及以 4%以下 4%~7% 7%以上 表的《人口老化及 其社会经济后果》 上 年龄中位数 20岁以下 20~30岁 30岁以上 1975年美国人 口咨询局 0~14岁人 40%以上 30%~40% 30%以下 口 1982年在维也纳召 60岁及以 5%以下 5%~10% 10%以上 开的“世界老龄问 题大会” 上 8
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 8 2、人口年龄结构的类型 出处 标准 年轻型 成年型 老年型 1956年，联合国发 表的《人口老化及 其社会经济后果》 ６５岁及以 上 4％以下 4%～7％ 7％以上 1975年美国人 口咨询局 年龄中位数 20岁以下 20～30岁 30岁以上 0～14岁人 口 40％以上 30%～40％ 30％以下 1982年在维也纳召 开的“世界老龄问 题大会” ６0岁及以 上 5％以下 5%～10％ 10％以上
3、人口老龄化的规律 Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU y SJTU Social Security,SJTU 1.自然增长率低，人口老龄化速度快 2.经济越富裕，预期寿命越长，人口老龄 化比重越大。 3.经济越发达、生活质量越好、社会保障 与医疗卫生保健体系越完善，人口老龄 化比重越大。 9
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 9 3、人口老龄化的规律 1．自然增长率低，人口老龄化速度快 2．经济越富裕，预期寿命越长，人口老龄 化比重越大。 3．经济越发达、生活质量越好、社会保障 与医疗卫生保健体系越完善，人口老龄 化比重越大
4、 我国的人口老龄化及特点 social Security,SJTU Social Security,SJTU Social Security,SJTU Scuy,SJTU Social Security,SJTU 发达国家在进入老龄化社会时，已具备较强的经济实力， 在经济上人均国民生产总值至少1万美元左右，到目前平 均达2万美元左右。我国在人均收入水平较低的条件下 （1000美元)，达到较高的老年人口比例。目前老龄化水 平大体相当于世界平均水平，但人均国民收入不到世界平 均水平的1/5。未富先老 第五次人口普查显示，65岁以上老人总人口数为8811万 人。60岁以上的老年人口数已达到1.3亿，约占世界老年 人口总数的1/5，老年人口的绝对数量居世界第一位。从 表1可见，我国进入老龄化时间迟，但老龄化发展速度大 大快于世界平均水平。规模大、速度快 10
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 10 4、我国的人口老龄化及特点 n 发达国家在进入老龄化社会时，已具备较强的经济实力， 在经济上人均国民生产总值至少1万美元左右，到目前平 均达2万美元左右。我国在人均收入水平较低的条件下 （1000美元），达到较高的老年人口比例。目前老龄化水 平大体相当于世界平均水平，但人均国民收入不到世界平 均水平的1／5。未富先老 n 第五次人口普查显示，65岁以上老人总人口数为8811万 人。60岁以上的老年人口数已达到1.3亿，约占世界老年 人口总数的1/5，老年人口的绝对数量居世界第一位。从 表1可见，我国进入老龄化时间迟，但老龄化发展速度大 大快于世界平均水平。规模大、速度快
Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU SJTU Social Security,SJTU 老龄化与养老保障制度转变同时发生，历史欠 账形成沉重的转轨成本，表现为已退休人员和 基本养老保险实行“统账结合”制度之前参加 工作、之后退休的“中人”需要靠“新人”的 缴费供养，形成个人账户空转。双管齐下 农村老龄化程度高于城市，已经没有“削峰填 谷”的余地。2000年的人口普查显示，人口流 动已经填补了城乡在老龄化程度上的差异：乡 村年龄65岁及以上人口的比例达到8.1%，高 于镇6.0%和城市6.7%的水平。农村超前 11
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 11 n 老龄化与养老保障制度转变同时发生，历史欠 账形成沉重的转轨成本，表现为已退休人员和 基本养老保险实行“统账结合”制度之前参加 工作、之后退休的“中人”需要靠“新人”的 缴费供养，形成个人账户空转。双管齐下 n 农村老龄化程度高于城市，已经没有“削峰填 谷”的余地。2000年的人口普查显示，人口流 动已经填补了城乡在老龄化程度上的差异：乡 村年龄65岁及以上人口的比例达到8．1％，高 于镇6．0％和城市6．7％的水平。农村超前