表1-1是目前我国部分已建成 DES/CCHP项目技术指标 表1-1我国部分已建成 DES/CCHP项目技术指标 指标 北京次渠北气集团|浦东机场穗大学城闵行医院交大软院 发电机类型微型燃机内燃机「小型燃机小型燃机|内燃机|微型燃机 纯发电效率(%)2600 33.50 28.50 35.5 23.61 总热效率(%) 72.00 7700 77.00 80.92 发电量(kW) 1200 3200 26000 400 60 总造价(万元) 300 3000 150 单位容量造价 11477 8212 9253 25000 回收年限 10~13 10~13 8~13 10~12
表1-1是目前我国部分已建成DES/CCHP项目技术指标
1.3.3推广中的问题与对策 目前中国发展燃气冷热电联供分布式能源尚存在一些障碍和问题需要解决: 1.政府要合理制定天然气与电力的比价,鼓励使用清洁能源,制定适合节能机 制的税务、价格、补贴等优惠政策;对DES实行鼓励税收政策,实行项目优惠贷 款和进口设备关税、增值税减免政策;通过优惠税收政策和补贴支持对燃气取暖 和制冷技术的开发;提供银行贷款担保或由国家开发银行提供低息贷款;DES项 目给予优先立项权。 2.要研制高性能的冷热电联供装置。对于发电装置,主要是完善传统技术,发 展新技术,研制新型的、低噪声、高效率的发电装置。对于制冷装置,主要是改 进制冷循环系统的性能。 3.分布式供能系统和低压电网的并网运行,既有技术问题,也有现有法规方面 的障碍。要研究分布式冷热电联供系统并入电网的技术措施和经济措施,并制定 有利于建筑冷热电联供系统发展的政策法规 4.分布式供能系统的社会化服务程度低下。冷热电联供装置要比电力空调、电 锅炉等复杂得多,要建立有资质,有技术和有诚信的分布式能源系统的专业服务 公司,可以承担设计、施工、运行、维护
1.3.3 推广中的问题与对策 目前中国发展燃气冷热电联供分布式能源尚存在一些障碍和问题需要解决： 1．政府要合理制定天然气与电力的比价，鼓励使用清洁能源，制定适合节能机 制的税务、价格、补贴等优惠政策；对DES实行鼓励税收政策，实行项目优惠贷 款和进口设备关税、增值税减免政策；通过优惠税收政策和补贴支持对燃气取暖 和制冷技术的开发；提供银行贷款担保或由国家开发银行提供低息贷款；DES项 目给予优先立项权。 2．要研制高性能的冷热电联供装置。对于发电装置，主要是完善传统技术，发 展新技术，研制新型的、低噪声、高效率的发电装置。对于制冷装置，主要是改 进制冷循环系统的性能。 3．分布式供能系统和低压电网的并网运行，既有技术问题，也有现有法规方面 的障碍。要研究分布式冷热电联供系统并入电网的技术措施和经济措施，并制定 有利于建筑冷热电联供系统发展的政策法规。 4．分布式供能系统的社会化服务程度低下。冷热电联供装置要比电力空调、电 锅炉等复杂得多，要建立有资质，有技术和有诚信的分布式能源系统的专业服务 公司，可以承担设计、施工、运行、维护
5.主机及其他设备的国产化。目前,设备大多靠进口,价格贵1倍以上。气 价居高不下,影响到业主投资和运行成本偏高,业主投资不容易下得了决心。 为了降低投资,设备的国产化是重要环节。正在开始的国产化进程必须加快 6.分布式供能系统大多燃用天然气,其气源的局限性较大。这种局限性包括 供气管路系统、供气压力和流量能否满足系统需要。天然气公司应带头支持或 投资DES项目,包括给予DES用气与大型电站同价,气量保证稳定供应,供气 压力保证干管供气,大型燃气轮机DES2Mpa以上
5．主机及其他设备的国产化。目前，设备大多靠进口，价格贵1 倍以上。气 价居高不下，影响到业主投资和运行成本偏高，业主投资不容易下得了决心。 为了降低投资，设备的国产化是重要环节。正在开始的国产化进程必须加快。 6．分布式供能系统大多燃用天然气，其气源的局限性较大。这种局限性包括 供气管路系统、供气压力和流量能否满足系统需要。天然气公司应带头支持或 投资DES项目，包括给予DES用气与大型电站同价，气量保证稳定供应，供气 压力保证干管供气，大型燃气轮机DES 2 Mpa以上
1.34现有的政策支持 自1998年起施行的《能源法》中第三十九条明确国家鼓励发展推广热电联 供、集中供热,提高热电机组的利用率,发展热能梯级利用技术,热、电、冷 联供技术和热、电、煤气三联供技术,提高热能综合利用率。把对一种技术 种生产方式的鼓励以法律形式明确下来的做法,是不多见的。可见,国家对 热电联供及由之进一步发展的相关通用节能技术的重视。国家有关部门和各级 地方政府积极推广、发展热、电、冷联供技术并以政府财政补贴、融资支持等 经济政策支持相结合使之落到实处。 为促进上海市实现能源的综合利用,优化能源供应结构,推进循环经济和 资源节约型城市的建设,根据上海市发展和改革委员会沪发改能源(2004) 019号《关于印发燃气空调和分布式供能系统协调推进工作会议纪要的通知》 上海市建设和管理委员会沪建(2005)54号文的精神,在上海市科学技术委员 会支持下,上海市电力公司会同有关单位组成了规程编制组,制定了《分布式 供能系统工程技术规程》,已于2005年8月1日起正式实施
1.3.4 现有的政策支持 自1998 年起施行的《能源法》中第三十九条明确国家鼓励发展推广热电联 供、集中供热，提高热电机组的利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷 联供技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率。把对一种技术、 一种生产方式的鼓励以法律形式明确下来的做法，是不多见的。可见，国家对 热电联供及由之进一步发展的相关通用节能技术的重视。国家有关部门和各级 地方政府积极推广、发展热、电、冷联供技术并以政府财政补贴、融资支持等 经济政策支持相结合使之落到实处。 为促进上海市实现能源的综合利用，优化能源供应结构，推进循环经济和 资源节约型城市的建设，根据上海市发展和改革委员会沪发改能源（2004） 019号《关于印发燃气空调和分布式供能系统协调推进工作会议纪要的通知》， 上海市建设和管理委员会沪建（2005）54号文的精神，在上海市科学技术委员 会支持下，上海市电力公司会同有关单位组成了规程编制组，制定了《分布式 供能系统工程技术规程》，已于2005年8月1日起正式实施
上海市鼓励分布式供能的政策支持还有: 2004~2007年,单机规模在1万千瓦以下的燃气分布式供能系统项目的设备 投资补贴:每千瓦装机容量补贴人民币700元。 建设分布式供能系统的进口自用设备,除国家规定不能免税的设备外,经批 准可予免征关税和进口环节增值税 对燃气分布式供能系统用户实行季节性差异气价,气价可能下调15%左右。 总体气价全年平均的降幅大概在1%左右。气价的差异主要有两个原则,首先是 淡季、旺季有差异,而另外一个原则就是用气量越大价格越低,设备的运行时 间越长,价格越低。 对于列入合同能源管理示范项目的单位,市财政部门根据上报的计划给予 部分专项补助。对于列入市技改项目的可在进口设备的关税和上交的所得税中最 享受固定资产投资总额40%,为期五年的退税优惠。 根据上海市政局编制的《上海市燃气空调、分布式燃气热电联供系统发展规 划》,远期规划到2020年,燃气空调和分布式热电联供的装机容量分别达到600 万千瓦和60万千瓦。其中燃气空调占中央空调比例达到20%;天然气用气量分 别达到58亿立方米和88亿立方米,约占天然气总用气量150亿的10%左右。折合 电力负荷220万千瓦,约占城市电力总需求量3100万千瓦的7%
上海市鼓励分布式供能的政策支持还有： 2004~2007年，单机规模在1万千瓦以下的燃气分布式供能系统项目的设备 投资补贴：每千瓦装机容量补贴人民币700元。 建设分布式供能系统的进口自用设备，除国家规定不能免税的设备外，经批 准可予免征关税和进口环节增值税。 对燃气分布式供能系统用户实行季节性差异气价，气价可能下调15%左右。 总体气价全年平均的降幅大概在1%左右。气价的差异主要有两个原则，首先是 淡季、旺季有差异， 而另外一个原则就是用气量越大价格越低，设备的运行时 间越长，价格越低。 对于列入合同能源管理示范项目的单位，市财政部门根据上报的计划给予一 部分专项补助。对于列入市技改项目的可在进口设备的关税和上交的所得税中最 高可享受固定资产投资总额40%，为期五年的退税优惠。 根据上海市政局编制的《上海市燃气空调、分布式燃气热电联供系统发展规 划》，远期规划到2020年，燃气空调和分布式热电联供的装机容量分别达到600 万千瓦和60万千瓦。其中燃气空调占中央空调比例达到20%；天然气用气量分 别达到58亿立方米和88亿立方米，约占天然气总用气量150亿的10%左右。折合 电力负荷220万千瓦，约占城市电力总需求量3100万千瓦的7%