城市规划的政策属性 1.1如何理解公共政策 公共政策(狭义)——对应于“法律法规” 形式:政府规章(可变性) 公共管理部门的行动规程,政治活动的目标与归宿,社会行动 的方向性导引 规范性、严格性与精确性
1 城市规划的政策属性 1.1 如何理解公共政策 公共政策（狭义）——对应于“法律法规” 形式：政府规章（可变性） 公共管理部门的行动规程，政治活动的目标与归宿，社会行动 的方向性导引 规范性、严格性与精确性
城市规划的政策属性 1.1如何理解公共政策 人口压力 计划生育是我们 必然的选择 有限公共 新年年有余压 J
1 城市规划的政策属性 1.1 如何理解公共政策
城市规划的政策属性 1.1如何理解公共政策 ◆公共政策相关要素 a.由特定的主体(公共权力机关或社会权威机构)所制定和执行; b.是主体为解决特定的公共问题,协调引导各利益主体的行为; c.具有特定的价值取向,要体现主体的导向和目的; d.是一种公共管理活动,形成一定的行为准则或行为规范
1 城市规划的政策属性 1.1 如何理解公共政策 a.由特定的主体（公共权力机关或社会权威机构）所制定和执行； b.是主体为解决特定的公共问题，协调引导各利益主体的行为； c.具有特定的价值取向，要体现主体的导向和目的； d.是一种公共管理活动，形成一定的行为准则或行为规范。 ◆ 公共政策相关要素
城市规划的政策属性 1.1如何理解公共政策 ◆公共政策的基本价值取向 政治公正标准一一参与权;利益普惠 经济效益标准——投入产出比 社会可行标准—认同支持;造福社会
1 城市规划的政策属性 1.1 如何理解公共政策 政治公正标准——参与权；利益普惠 经济效益标准——投入产出比 社会可行标准——认同支持；造福社会 ◆ 公共政策的基本价值取向
城市规划的政策属性 1.1如何理解公共政策 ◆公共政策的类型 目的型政策V.S手段型政策 改造型政策VS调整型政策 直接型政策VS间接型政策 创新型政策VS改良型政策
目的型政策 V.S 手段型政策 改造型政策 V.S 调整型政策 直接型政策 V.S 间接型政策 创新型政策 V.S 改良型政策 1 城市规划的政策属性 1.1 如何理解公共政策 ◆ 公共政策的类型