3、环境保护法在环境保护中的地位 环境保护法是环境管理中较为有效的手段 环境保护实质上就是环境管理。其主 要手段是行政、经济、科学技术、宣传教 育和法律手段等。而法律手段较为有效 这是因为,法律具有强制性特点 具有较好的宣传教育的作用
3、环境保护法在环境保护中的地位 环境保护法是环境管理中较为有效的手段 环境保护实质上就是环境管理。其主 要手段是行政、经济、科学技术、宣传教 育和法律手段等。而法律手段较为有效。 这是因为,法律具有强制性特点。 具有较好的宣传教育的作用
环境保护法的适用范围 适用范围指环境保护法在哪些地方和仕 么时间对哪些人有效力的问题 环境保护法在空间的适用范围 环境保护法对人的适用范围 环境保护法在时间上的适用范围
三、环境保护法的适用范围 适用范围 指环境保护法在哪些地方和什 么时间对哪些人有效力的问题 – 环境保护法在空间的适用范围 – 环境保护法对人的适用范围 – 环境保护法在时间上的适用范围
1、环境保护法在空间的适用范围 在空间的适用范围指环境保护法在哪些 地方、区域有效力。 可分为“域内效力”原则和“域外效力 ”原则
1、环境保护法在空间的适用范围 在空间的适用范围 指环境保护法在哪些 地方、区域有效力。 – 可分为 “域内效力”原则 和 “域外效力 ”原则
“域内效力”原则 指法律的效力及于国家主权所管辖的领域的规定 我国不同的环境保护法律、法规,在空间上的适 用范围是有区别的,但一般都在所辖区内有效
“域内效力”原则 指法律的效力及于国家主权所管辖的领域的规定 我国不同的环境保护法律、法规,在空间上的适 用范围是有区别的,但一般都在所辖区内有效
“域内效力”原则 全国人大及其常委会制定的环境保护法律和国务院制定的 环境保护条例、决定、命令等,一般均在全国范围内有效 但环境保护单行法律、法规,虽然在全国范围内生效,但其效力只 在特定的范围有效。 地方性环境保护法规、规章,只在该辖区内有效 环境保护法律、法规效力也不及于香港、澳门特区 国两制 我国签订和参加的国际环境保护条约,与国内环境保护法 具有同等效力,但国际环境保护法有不同规定时,适 际环境保护法的规定 对跨行政区域的环境保护纠纷案件,除遵循在全国生效的 环境保护法律、法规之外,原则上应以环境保护违法行为 发生地的法律规范为依据
“域内效力”原则 全国人大及其常委会制定的环境保护法律和国务院制定的 环境保护条例、决定、命令等,一般均在全国范围内有效 – 但环境保护单行法律、法规,虽然在全国范围内生效,但其效力只 在特定的范围有效。 地方性环境保护法规、规章,只在该辖区内有效。 环境保护法律、法规效力也不及于香港、澳门特区 – 一国两制 我国签订和参加的国际环境保护条约,与国内环境保护法 具有同等效力,但国际环境保护法有不同规定时,适用国 际环境保护法的规定。 对跨行政区域的环境保护纠纷案件,除遵循在全国生效的 环境保护法律、法规之外,原则上应以环境保护违法行为 发生地的法律规范为依据