2、水利前期工作计划管理办法 的主要内容 ●前期工作分类 ●组织实施 立项管理 ●经费管理 建议计编制 检查监督 计划下达 ●成果管理
⚫ 前期工作分类 ⚫ 立项管理 ⚫ 建议计划编制 ⚫ 计划下达 2、水利前期工作计划管理办法 的主要内容 ⚫ 组织实施 ⚫ 经费管理 ⚫ 检查监督 ⚫ 成果管理
水利前期工作分类-规划、项目前期、专题研 究、基础性工作及业务建设 规划:是指的全国水利发展战略、中长期发展规划、流域和区 域综合规划(含各类专业规划)、专项水利规划。 项目前期:是指按国家基本建设程序要求开展的项目建议书 可行性研究报告、初步设计报告编制等勘测设计活动 专题研究:是指为支撑各项水利规划而开展的有关重大专题研 究,以及为提高我囯水利工程建设的技术水平,促进技术进步, 对行业中的共性、关键性、前沿性工程技术进行的专题研究。 基础性工作:是指基础性工作主要是指为提高勘察设计水平和 质量,加快与国际接轨的步伐。组织编制勘察设计行业的技术规 范、管理规定、行业标准、设讣手册、标准设计、技术政策,以 及为流域管理服麥的基础性资料的勘探、测验、收集、整编等工 业务建设:是指与规划、项目前期、专题研究、基础性工作相 关的立项论证、审査、成果推广和开展的全国性勘察设讣活动等
水利前期工作分类－规划、项目前期、专题研 究、基础性工作及业务建设 规划：是指的全国水利发展战略、中长期发展规划、流域和区 域综合规划（含各类专业规划）、专项水利规划。 项目前期：是指按国家基本建设程序要求开展的项目建议书、 可行性研究报告、初步设计报告编制等勘测设计活动。 专题研究：是指为支撑各项水利规划而开展的有关重大专题研 究，以及为提高我国水利工程建设的技术水平，促进技术进步， 对行业中的共性、关键性、前沿性工程技术进行的专题研究。 基础性工作：是指基础性工作主要是指为提高勘察设计水平和 质量，加快与国际接轨的步伐，组织编制勘察设计行业的技术规 范、管理规定、行业标准、设计手册、标准设计、技术政策，以 及为流域管理服务的基础性资料的勘探、测验、收集、整编等工 作。 业务建设：是指与规划、项目前期、专题研究、基础性工作相 关的立项论证、审查、成果推广和开展的全国性勘察设计活动等
立项管理 立项实行《水利前期工作项目任务书》审批制度。 《项目任务书》由项目责任单位负责组织编制, 并按基本建设程序报部并抄水规总院。项目责任 单位是指前期工作项目申报立项、组织奥施单位, 〉按照基本建设项目分类及分级负责的原则,凡 中央安排投资的水利基建项目,《项目任务书》 由部水利水电规划设计总院组织审查,部负责审 核批复。重大项目的《项目任务书》上报国字发 展计划委员会批复
立项管理 ➢ 立项实行《水利前期工作项目任务书》审批制度。 ➢ 《项目任务书》由项目责任单位负责组织编制， 并按基本建设程序报部并抄水规总院。项目责任 单位是指前期工作项目申报立项、组织实施单位。 ➢ 按照基本建设项目分类及分级负责的原则，凡 中央安排投资的水利基建项目，《项目任务书》 由部水利水电规划设计总院组织审查，部负责审 核批复。重大项目的《项目任务书》上报国家发 展计划委员会批复
建议计划编制 责任单位根据上年度计划执行情况和国家本年度水利前期 工作重点,按轻重缓急,编制水利前期工作项目经费年度 建议计划。 2.列入计划项目应具备立项件,符合程序要求。在编制计 期时,首先应审核、总 年度各项目的完成情况。存 在问题,提出本年度工1重点及预计完成的项目。 3.水利前 充分发挥中央、地 上报:地方要求安排中央前 工作。中央水利 江河开发利用 期工作投资的项目,建议计 干工程的各阶段 划由流域机构汇总,与流域 期工作。 前期工作建议计划一并报部。 文性治理规划中 建议突出重点,提高命中率 初设,可申请使用 对老少穷 小前期工作,在工作经费上要予 以适当照顾。经费主要用于该地区的国际河流、边界河流 治理、内陆河流控制性水利骨干工程的水利前期工作项目 和涉及国家经济发展宏观布局所需的水资源规划等
建议计划编制 1. 责任单位根据上年度计划执行情况和国家本年度水利前期 工作重点，按轻重缓急，编制水利前期工作项目经费年度 建议计划。 2. 列入计划项目应具备立项条件，符合程序要求。在编制计 划时，首先应审核、总结上一年度各项目的完成情况，存 在问题，提出本年度工作的重点及预计完成的项目。 3. 水利前期工作应按"分级负责"的原则，充分发挥中央、地 方及各部门的积极性，共同搞好水利前期工作。中央水利 前期工作经费主要用于大江大河大湖治理、江河开发利用、 跨地区、跨流域调水、优化分配水资源骨干工程的各阶段 前期工作及水利规划及重大专题研究等的前期工作。 工程的主要效益在一省之内，但为流域性治理规划中 的大型骨干工程的地方项目，其可研、初设，可申请使用 中央水利前期工作经费 对老少边穷地区的水利前期工作，在工作经费上要予 以适当照顾。经费主要用于该地区的国际河流、边界河流 治理、内陆河流控制性水利骨干工程的水利前期工作项目 和涉及国家经济发展宏观布局所需的水资源规划等。 上报：地方要求安排中央前 期工作投资的项目，建议计 划由流域机构汇总，与流域 前期工作建议计划一并报部。 建议突出重点，提高命中率
计划下达 水利前期工作项目年度计划的安排,重点保证 延续项目和在本年度内完成的可研、初设、重 大规划项目的需要,并且立项条件具备。 ·项目投资建议计划经部长办公会审定后,以部 发文按项目直接下达到项目承担单位。 ·水利前期工作项目的年度经费讣划一般在本年 度4月前下达。在每年的7月下旬,各勘测设计 单位根据半年计划执行情况.提出调整建议计 划。9月下达年度调整讣划。下达年度计划和调 整计划后,勘测设计单位应在20天内上报核备 计划
计划下达 • 水利前期工作项目年度计划的安排，重点保证 延续项目和在本年度内完成的可研、初设、重 大规划项目的需要，并且立项条件具备。 • 项目投资建议计划经部长办公会审定后，以部 发文按项目直接下达到项目承担单位。 • 水利前期工作项目的年度经费计划一般在本年 度4月前下达。在每年的7月下旬，各勘测设计 单位根据半年计划执行情况，提出调整建议计 划。9月下达年度调整计划。下达年度计划和调 整计划后，勘测设计单位应在20天内上报核备 计划